“房地產(chǎn)稅降房?jī)r(jià)是毫無(wú)疑問(wèn)的。”全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員尹中卿在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者專訪時(shí)說(shuō)。
全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員尹中卿接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者專訪。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者馬常艷攝
繼中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”之后,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新政府配置資源方式的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確,支持各地區(qū)在房地產(chǎn)稅等方面探索創(chuàng)新,再度讓房地產(chǎn)稅成為輿論焦點(diǎn)。
然而,房地產(chǎn)稅一出臺(tái)能否降房?jī)r(jià)嗎?圍繞這一問(wèn)題,形成兩大陣營(yíng),有人堅(jiān)信房地產(chǎn)稅是降房?jī)r(jià)的利器,也有人表示“沒(méi)那么樂(lè)觀”。
新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院首任院長(zhǎng)、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賈康近日在接受媒體采訪時(shí)表示,不能說(shuō)房地產(chǎn)稅這一因素決定了房?jī)r(jià)。房地產(chǎn)稅必須和土地制度、住房制度、投融資制度一起綜合考慮。
有分析指出,從已試點(diǎn)數(shù)年的重慶、上海來(lái)看,無(wú)論是對(duì)高端存量征收,還是對(duì)增量征收,由于涉及人群有限,對(duì)房?jī)r(jià)的影響幾乎可以忽略不計(jì)。
“價(jià)格肯定是管用的,價(jià)格不管用往往是沒(méi)到足夠高。中國(guó)的炒房團(tuán)跑到美國(guó),說(shuō)美國(guó)次貸危機(jī)房子便宜,轉(zhuǎn)了一圈最后一問(wèn)每年還得交4%的稅,結(jié)果全都不買了?!敝袊?guó)央行貨幣政策委員、北京國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱則對(duì)“房產(chǎn)稅對(duì)降房?jī)r(jià)沒(méi)用”的說(shuō)法進(jìn)行了反駁。
尹中卿是堅(jiān)信房地產(chǎn)稅降房?jī)r(jià)的一派。尹中卿對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者表示,房地產(chǎn)稅有兩大功能:
第一個(gè)就是解決“房子是用來(lái)住的,不是用來(lái)炒得”的問(wèn)題。制定房地產(chǎn)稅法主要是保障居民居住的需求,包括剛性的需求,要抑制住房投資性需求,特別是投機(jī)性需求。
第二個(gè)就是健全地方主體稅種。“為什么很多地方跟房地產(chǎn)捆得那么緊?就是土地財(cái)政依靠土地出讓金。房地產(chǎn)稅可以健全地方主體稅種,為地方政府提供穩(wěn)定財(cái)政收入來(lái)源,解決長(zhǎng)期中央地方財(cái)政職權(quán)劃分不均的問(wèn)題?!?/p>
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