王毅慕安會(huì)上提“四點(diǎn)方案”：和平與發(fā)展仍是世界主流

　　據(jù)中國(guó)之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日，第53屆慕尼黑安全會(huì)議落下帷幕。始于1963年的慕安會(huì)，會(huì)議前身為以跨大西洋伙伴關(guān)系為重點(diǎn)議題的“國(guó)際防務(wù)大會(huì)”。隨著全球化進(jìn)程的發(fā)展，慕安會(huì)近年來已成為全球高規(guī)格的安全政策論壇，是國(guó)際戰(zhàn)略和安全領(lǐng)域的重要年度論壇之一，也是各國(guó)高級(jí)防務(wù)問題官員及專家就國(guó)際重大安全問題闡述立場(chǎng)、交換意見的重要平臺(tái)。

　　由于明確的“純論壇”定位，慕安會(huì)沒有決議，沒有宣言，與會(huì)者要做的就是發(fā)表觀點(diǎn)、暢所欲言，不同主張和觀點(diǎn)在這里激烈交鋒。今年，包括聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯、北約秘書長(zhǎng)斯托爾滕貝格、德國(guó)總理默克爾、烏克蘭總統(tǒng)波羅申科、美國(guó)副總統(tǒng)彭斯、中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅等在內(nèi)的500位政要出席慕尼黑安全會(huì)議。

　　在國(guó)際形勢(shì)動(dòng)蕩多變、各種意外頻頻發(fā)生、逆全球化思潮抬頭的背景下，慕安會(huì)主席伊申格爾感嘆，當(dāng)今世界的不確定性在他職業(yè)生涯中前所未有，本次會(huì)議可以說是二戰(zhàn)以后關(guān)于國(guó)際秩序最重要的一次討論會(huì)。而聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯表示，發(fā)展是預(yù)防沖突的重要途徑，全球化是世界繁榮的重要?jiǎng)幽堋?/p>

　　進(jìn)入新世紀(jì)，世界性問題變得越來越棘手，尤其當(dāng)下，民粹主義、保護(hù)主義、逆全球化潮流前所未有地沖擊西方。“后西方”一詞頻繁出現(xiàn)，既反映西方對(duì)自身發(fā)展困境的憂慮與反思，也反映了新興力量更深度參與全球事務(wù)的大勢(shì)。

　　王毅表示，作為國(guó)際社會(huì)的重要一員，中國(guó)當(dāng)然不能也不會(huì)在這樣重要的時(shí)刻置身事外。他在題為《堅(jiān)持合作理念，作出正確抉擇》的主旨演講中連續(xù)以5個(gè)“我們認(rèn)為”回應(yīng)困惑彷徨，正本清源、立場(chǎng)鮮明。他說，全球化不是洪水猛獸；世界并沒有失序；不存在什么“歷史的終結(jié)”；包括恐怖主義在內(nèi)的各種全球性挑戰(zhàn)并非不可戰(zhàn)勝；和平與發(fā)展仍是當(dāng)今世界的主流。

　　具體到中國(guó)會(huì)怎么做，王毅提出4點(diǎn)方案：繼續(xù)堅(jiān)持多邊主義；不斷加強(qiáng)大國(guó)合作；著力完善全球治理；堅(jiān)定推進(jìn)各類區(qū)域合作進(jìn)程。其核心理念，正是中國(guó)外交一貫倡導(dǎo)的開放包容、合作共贏。

　　針對(duì)目前的反全球化浪潮，與會(huì)者普遍認(rèn)為，雖然全球化存在“副作用”，但仍是全球發(fā)展以及應(yīng)對(duì)共同安全挑戰(zhàn)的必由之路。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯指出，部分地區(qū)沒有跟上全球化的腳步。發(fā)展不平衡導(dǎo)致國(guó)際社會(huì)不穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)叢生，并且侵蝕人們的信心。

　　英國(guó)外交大臣約翰遜表示，當(dāng)前不應(yīng)背離全球化方向，不應(yīng)把全球化變成一個(gè)“壞字眼”，而應(yīng)維護(hù)和提升全球化水平。

　　慕安會(huì)觀察員、奧地利《標(biāo)準(zhǔn)報(bào)》評(píng)論部主任普蘭特納對(duì)新華社記者表示，全球化不可逆轉(zhuǎn)，但必須加以“馴化”，負(fù)面后果必須得到控制。為此，只有多邊主義才有效。

　　首次出訪的美國(guó)副總統(tǒng)彭斯在慕安會(huì)上表示，美國(guó)堅(jiān)定支持北約，似乎意在安撫因美國(guó)總統(tǒng)特朗普“北約過時(shí)論”而心存疑慮的歐洲領(lǐng)導(dǎo)人。不過，彭斯直白地向北約盟國(guó)討要“份子錢”，稱一些最大盟友的防務(wù)支出不達(dá)標(biāo)。彭斯稱，美國(guó)新政府會(huì)堅(jiān)持二戰(zhàn)后的世界秩序。他說，這是總統(tǒng)特朗普的承諾：美國(guó)今天支持歐洲，每一天都會(huì)支持歐洲，因?yàn)榇蠹乙虮窒嗤砟疃鴪F(tuán)結(jié)在一起。特朗普不止一次提出北約歐洲盟國(guó)應(yīng)承擔(dān)更多費(fèi)用和責(zé)任，彭斯在慕安會(huì)上也不忘轉(zhuǎn)達(dá)特朗普這一“希望”。他警告，美國(guó)在北約中的一些盟友沒有在分擔(dān)北約經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)方面“走上令人信服的道路”。

　　德國(guó)總理默克爾則在慕安會(huì)的發(fā)言中流露出對(duì)美國(guó)“催賬”的不滿。她明確表示，不會(huì)被美國(guó)有關(guān)防務(wù)支出的言論嚇倒，德國(guó)會(huì)踐行在10年內(nèi)增加防務(wù)支出的承諾，但不是被逼著快速增加支出以達(dá)成特朗普的目標(biāo)。

　　俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫則在會(huì)上說，俄羅斯無意與其他方發(fā)生沖突，但會(huì)堅(jiān)決保護(hù)本國(guó)利益。俄美關(guān)系應(yīng)建立在務(wù)實(shí)、互相尊重以及充分認(rèn)識(shí)兩國(guó)對(duì)全球安全肩負(fù)特殊責(zé)任的基礎(chǔ)上，這符合雙方共同利益。拉夫羅夫同時(shí)指責(zé)北約是“冷戰(zhàn)工具”，強(qiáng)化北約只會(huì)加劇緊張。他說，從慕安會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的一些陳述來看，冷戰(zhàn)還沒有結(jié)束。一些國(guó)家以“精英俱樂部”的形式來統(tǒng)治世界，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看無法奏效。此外，拉夫羅夫還呼吁建立“后西方”世界秩序。他表示，每個(gè)國(guó)家地位都應(yīng)依據(jù)國(guó)情被重新定義?！昂笪鞣健眱r(jià)值觀意味著民主、正義、寬容、自由、人權(quán)、社會(huì)開放及和平等方面都應(yīng)發(fā)生變化。

　　在本屆慕尼黑安全會(huì)議召開前夕，慕尼黑安全會(huì)議基金會(huì)發(fā)布了一份以“后真相、后西方、后秩序”為主題的報(bào)告。一時(shí)間，“后西方”、“后秩序”等成為全球各路媒體的高頻詞，也成為本屆慕尼黑安全會(huì)議的重要議題。

　　由美國(guó)副總統(tǒng)彭斯率領(lǐng)的美國(guó)團(tuán)隊(duì)，首次代表美國(guó)政府亮相國(guó)際舞臺(tái)，無疑是本屆慕安會(huì)的焦點(diǎn)之一。由于此前美國(guó)總統(tǒng)特朗普曾稱“北約已經(jīng)過時(shí)”，其外交團(tuán)隊(duì)成員也就歐盟走向發(fā)表了悲觀言論，歐洲國(guó)家代表在會(huì)前和發(fā)言中紛紛就此表示不安。彭斯給歐洲送去了一顆臨時(shí)的定心丸。

　　彭斯說：“今天，我代表美國(guó)總統(tǒng)特朗普向你們保證，美國(guó)大力支持北約，并將堅(jiān)定地致力于履行對(duì)‘跨大西洋聯(lián)盟’的承諾。”

　　之所以說這個(gè)定心丸是臨時(shí)的，因?yàn)檗D(zhuǎn)眼彭斯又強(qiáng)調(diào)，北約各成員國(guó)要做出更多貢獻(xiàn)，分擔(dān)北約軍費(fèi)。

　　彭斯說：“在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，共同承擔(dān)防衛(wèi)經(jīng)費(fèi)的承諾沒有得到兌現(xiàn)，這削弱了北約的根基?，F(xiàn)在讓我再?gòu)?qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，美國(guó)總統(tǒng)希望我們的盟友們遵守諾言，信守承諾。這意味著需要付諸更多行動(dòng)的時(shí)候已經(jīng)到來。

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