來自越南的大米,穿越邊境線偷渡入境,坐上火車、汽車,運(yùn)往四川多地的糧油加工廠,經(jīng)加工包裝后搖身一變,成為國(guó)產(chǎn)大米端上餐桌。從2014年開始,走私大米“變形計(jì)”每個(gè)月都在云南-四川一帶上演。
成都海關(guān)通報(bào)2016年四川大米走私案件,2.44萬噸越南大米、緬甸大米在四川13個(gè)窩點(diǎn)“變臉”,案值1.1億元,涉嫌偷逃稅4052萬元,38名犯罪嫌疑人被抓獲,其中24名人已被采取刑事強(qiáng)制措施。
走私大米來自哪兒?如何改頭換面進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)?一場(chǎng)偵查與反偵查的大米版“湄公河行動(dòng)”,在2016年底收網(wǎng)。
偷運(yùn)
云梯架在防護(hù)網(wǎng)
一包一包丟過國(guó)境
云南河口,一座位于西南邊陲的小鎮(zhèn),與越南隔河相望。熱帶氣候造就此地終年樹木繁茂、濃蔭蔽地,野草郁郁蔥蔥,綿延邊境線。中越兩國(guó)走私大米的供應(yīng)鏈,就是借助天然屏障續(xù)上的。
藏在船中漂過來,枯水期扛著米袋走過來,甚至把云梯架在防護(hù)網(wǎng)上,一包包投運(yùn)過來……為境外供應(yīng)商賣命的“馬仔”們,打著邊境執(zhí)法的時(shí)間差,日夜不休地鉆邊境漏洞,將越南大米運(yùn)至中國(guó)境內(nèi)。
從2014年11月起,成都海關(guān)緝私局針對(duì)邊境查獲的走私案件,在對(duì)“下線”的摸排中注意到,很可能有四川商戶在參與大米走私,四川成為這批大米入境后的主要消費(fèi)市場(chǎng)。
運(yùn)輸鏈條已斷,市場(chǎng)上又沒有現(xiàn)貨,如何找到走私的市場(chǎng)流向?成都海關(guān)緝私局警官告訴記者,他們對(duì)近4年的大米基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,在對(duì)云南、廣西兩省入川大米的收發(fā)貨信息等近兩萬條數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)致篩查后,最終核查出129個(gè)可疑的收貨信息。通過核實(shí)供貨商,將目標(biāo)瞄準(zhǔn)在邊境的供貨團(tuán)伙。從市場(chǎng)反推源頭,便能追溯到走私的層層證據(jù)。
“打擊為什么困難?從火車到汽車,中途匯總、分銷、資金轉(zhuǎn)賬,走私團(tuán)伙都有反偵查能力,比如非常規(guī)地記錄走貨流程,用他人身份證轉(zhuǎn)賬。”成都海關(guān)緝私局警官說,從越南到云南再到四川,走私地形圖慢慢明晰起來,但這還只是走私鏈條的第一步。
作假
四川老板倉庫擺電飯鍋
邊煮邊嘗試口感
進(jìn)入四川的走私大米,還要經(jīng)歷一番改頭換面才流向市場(chǎng)。從收網(wǎng)時(shí)立案?jìng)刹榈?3起案件來看,成都范圍內(nèi)的邛崍、大邑、蒲江是集中地區(qū),省內(nèi)的渠縣、廣漢、德陽也有收貨窩點(diǎn)。而他們做的都是同一件事--在私人的米廠、糧油加工廠里,給走私大米“變臉”,成為國(guó)產(chǎn)米。
該警官介紹,越南、緬甸生產(chǎn)的大米,口感不佳,但適合生產(chǎn)成米粉、米線,走私大米到貨后直接銷售,由米粉作坊來購貨分銷。部分大米通過換包裝和摻雜進(jìn)散米的形式,也進(jìn)入了銷售渠道。而這次查獲的13起案件中,其中一家窩點(diǎn)換包裝甚至做到了“按需更換”:“你需要什么牌子我就給你裝成什么牌子,口袋可以現(xiàn)印,泰國(guó)香米、東北大米等市場(chǎng)上好吃好賣的種類是最容易被走私米冒充的,自己注冊(cè)生產(chǎn)的小牌子就摻雜走私米來賣?!?/p>
為了讓走私米的口感接近仿冒的“正品”,參與走私的四川老板在案發(fā)后交代,走私米剛進(jìn)來時(shí),他們會(huì)在倉庫擺上一口電飯鍋,邊煮邊嘗,直到調(diào)配出合適的比例。調(diào)配比例形成后,每次摻走私米、換包裝就有了參照,形成成熟的“造假標(biāo)準(zhǔn)”。
據(jù)統(tǒng)計(jì),13個(gè)窩點(diǎn)每次分別以一車皮60噸的量向云南訂購走私米,每個(gè)月達(dá)四五次。最后每家查獲的量從幾百噸到幾千噸不等,共計(jì)2.44萬噸,為四川糧食走私的歷年最高。
警惕
8-10元的泰國(guó)“茉莉香米”
很可能是假冒的
冒著刑事犯罪的危險(xiǎn),千里迢迢從東南亞走私大米,這其中有多大的利益空間?上述警官表示,出于對(duì)我國(guó)糧食安全的考慮,國(guó)家以補(bǔ)貼的形式收購國(guó)內(nèi)農(nóng)民自產(chǎn)糧,并對(duì)大米等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口實(shí)施配額管理,客觀上形成了國(guó)內(nèi)大米價(jià)格高于境外。
按同品質(zhì)類比,走私大米比起國(guó)內(nèi)大米每噸便宜數(shù)百元,在市場(chǎng)上形成低價(jià)傾銷的現(xiàn)象。
大米市場(chǎng)上的走私亂象,省農(nóng)科院作物研究所水稻室的副主任任鄄勝也有所了解。他表示,遍布各大超市、賣出8~10元1斤的泰國(guó)“茉莉香米”,在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上50%都是假冒的。因?yàn)楫a(chǎn)量有限,茉莉香米只在泰國(guó)北部幾個(gè)省份生產(chǎn),產(chǎn)量不過每畝600多斤,還要面向全球出口。國(guó)內(nèi)用3~5元每斤的優(yōu)質(zhì)川米、湘米仿冒,或者用走私大米仿冒,消費(fèi)者很難通過口感判斷。
任鄄勝介紹,走私入境的還有部分是“陳化米”,在熱帶國(guó)家放置一兩年的陳米,原本只能做飼料,走私入境后拋光、打蠟作為正常大米賣,或摻到國(guó)內(nèi)大米之中,在中檔價(jià)位的市場(chǎng)不少見。他提醒市民,淘米時(shí)水清沒有米漿,可能拋過光;摸起來光滑手感好的大米,則可能打過食用蠟。
“農(nóng)產(chǎn)品走私,不僅涉及偷逃國(guó)家應(yīng)繳稅款,還可能轉(zhuǎn)化成收儲(chǔ)糧騙取國(guó)家補(bǔ)貼,傷害農(nóng)戶種糧積極性。而未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫走私入境的糧食還嚴(yán)重威脅人民群眾食品衛(wèi)生和安全,守衛(wèi)國(guó)門安全,一刻不得放松?!背啥己jP(guān)緝私局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。(成都商報(bào)記者鐘茜妮 圖片由成都海關(guān)提供)
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