董治良：壓實責(zé)任從嚴(yán)治院治警 范式推進司法改革

　　2月22日，海南省五屆人大五次會議第二次全體會議召開，海南省高院院長董治良作《海南省高級人民法院工作報告》。董治良表示，2017年，海南法院要是依托科技創(chuàng)新，范式推進司改。提升司法公開透明度，倒逼司法作風(fēng)建設(shè)。協(xié)助制定法官懲戒實施辦法，落實廉政風(fēng)險防控措施清單，防止有權(quán)就任性。

　　董治良強調(diào)，2017年，海南法院要完善司法改革措施，以問題為導(dǎo)向，發(fā)揚成績，補齊短板，公正司法、司法為民，著力做好以下工作：

　　一是壓實兩個責(zé)任，從嚴(yán)治院治警。以黨建工作為抓手，規(guī)范法院各級黨組織黨內(nèi)生活，加強制度落實監(jiān)督檢查，把盡責(zé)、追責(zé)和免責(zé)相結(jié)合，提升全體干警履行職責(zé)、擔(dān)當(dāng)“司改”的自覺性和責(zé)任心，在思想、政治、行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格落實防止內(nèi)外部過問干預(yù)案件制度，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲司法腐敗，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，確保司法公正。

　　二是依托科技創(chuàng)新，范式推進司改。加快“智慧法院”建設(shè)，基本完成信息化主干項目，打造資源共享的全省法院辦案辦公信息化平臺。完成法官二次選任，爭取司法輔助人員政策落地，配合理順人財物省級統(tǒng)管機制，有效緩解案多人少矛盾，發(fā)揮“司改”整體效能。及時總結(jié)環(huán)境資源、執(zhí)行、家事、內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革試點經(jīng)驗，全面推開形成示范化、規(guī)模化效應(yīng)。深化多元化糾紛解決機制改革，全面推行繁簡分流，繼續(xù)擴充“類案參考”，增強培訓(xùn)的針對性，提升司法能力，統(tǒng)一司法尺度。提升司法公開透明度，倒逼司法作風(fēng)建設(shè)。協(xié)助制定法官懲戒實施辦法，落實廉政風(fēng)險防控措施清單，防止有權(quán)就任性。

　　三是堅持公正司法，服務(wù)地方發(fā)展。依法嚴(yán)懲危害國家安全犯罪，嚴(yán)厲打擊故意殺人、搶劫、涉黑涉惡等嚴(yán)重危害人身權(quán)利犯罪;深入開展禁毒大會戰(zhàn)，有效遏制海南毒品犯罪蔓延勢頭;繼續(xù)嚴(yán)厲打擊貪污賄賂犯罪、涉銀行卡、非法集資等經(jīng)濟犯罪、電信網(wǎng)絡(luò)新型詐騙犯罪、危害食品藥品安全犯罪、涉醫(yī)違法犯罪等，維護地方平安穩(wěn)定。著眼于服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和依法保護產(chǎn)權(quán)，妥善審理重大項目案件，加強對各種所有制組織和自然人財產(chǎn)的保護。立足服務(wù)海南改革發(fā)展，圍繞“多規(guī)合一”、海岸帶整治、涉違法建筑拆除、生態(tài)環(huán)境整治、農(nóng)墾改革、精準(zhǔn)扶貧等黨委、政府中心工作，以民事、行政公正審判提供司法保障。

　　四是踐行司法為民，回應(yīng)群眾關(guān)切。立足信息化建設(shè)大力推進網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺、官方微博、微信公眾號、“12368”訴訟服務(wù)熱線“兩微一網(wǎng)一線”訴訟服務(wù)平臺建設(shè)，推進司法便民利民。全面落實已經(jīng)出臺的各項信訪工作制度，嚴(yán)格落實“訴訪分離”制度，推進信訪法治化建設(shè)。推動行政機關(guān)做好行政應(yīng)訴工作，切實解決群眾反映強烈的“告官不見官”問題，實質(zhì)化解官民糾紛。打好基本解決執(zhí)行難攻堅戰(zhàn)，使關(guān)系群眾切身利益的執(zhí)行難問題得到切實有效解決。加大司法救助力度，公正高效做好國家賠償工作。充分保障律師訴訟權(quán)利，進一步落實律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度、法律援助工作站制度，發(fā)揮律師在維護人民群眾合法權(quán)益中的重要作用。

　　五是自覺接受監(jiān)督，加強改進工作。始終把法院工作置于人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機關(guān)訴訟監(jiān)督、社會各界監(jiān)督之下，進一步強化司法公開，充分運用信息化載體創(chuàng)新司法公開形式，讓司法在陽光下運行。

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