相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)基于各種非法律性因素的顧慮,有時(shí)對(duì)輿論關(guān)注的個(gè)案進(jìn)行干預(yù),有些直接要求法官要充分考慮社會(huì)輿論。法官“受命”辦案,自然就給錯(cuò)案埋下伏筆。
2月21日,最高人民法院發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革的實(shí)施意見》,意見明確,堅(jiān)持證據(jù)裁判原則,認(rèn)定案件事實(shí),必須以證據(jù)為根據(jù)。處理案件要重證據(jù),重調(diào)查研究,不輕信口供,沒有證據(jù)不得認(rèn)定案件事實(shí)。(《法制日?qǐng)?bào)》2月22日)
讓法官獨(dú)立行使審判權(quán)是司法改革的重要目標(biāo)之一,該目標(biāo)就是要讓法官在不受任何干擾的情況下,嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)定和事實(shí)證據(jù)作出公正裁判。然而,讓法官“兩耳不聞窗外事”作出裁判并非易事,法官所處的工作環(huán)境和生活環(huán)境,決定其不可能完全脫離社會(huì)而獨(dú)立存在,其裁判難免受到法律和證據(jù)之外的因素干擾,其中最常見的就是來自輿論的壓力。
對(duì)于個(gè)案的評(píng)價(jià),法官有著嚴(yán)格限制的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)各階層也有各自不同的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),這些評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)千差萬別,甚至相互矛盾,尤其是法官評(píng)價(jià)案件的標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)合法性證據(jù),而社會(huì)輿論對(duì)個(gè)案的評(píng)價(jià)常常夾雜著猜測(cè)和情緒化發(fā)泄。如果證據(jù)充分且法官裁判結(jié)果與社會(huì)輿論預(yù)期相符,就是司法裁判法律效果與社會(huì)效果統(tǒng)一的典范。如果因?yàn)樽C據(jù)事實(shí)等問題導(dǎo)致裁判與社會(huì)輿論預(yù)期相左,法官的裁判就可能遇到巨大壓力。
很顯然,讓法官頂住輿論壓力,“以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”作出裁判是公正司法的前提,但是實(shí)現(xiàn)它不能完全寄希望于法官內(nèi)心的強(qiáng)大,而要有諸多制度上的保障。
首先,媒體和輿論要尊重司法規(guī)律。不對(duì)未判決案件進(jìn)行“新聞審判”,避免給辦案法官及法院造成巨大輿論壓力。
其次,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不能干預(yù)辦案。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)基于各種非法律性因素的顧慮,有時(shí)會(huì)對(duì)輿論關(guān)注的個(gè)案進(jìn)行干預(yù),甚至直接要求法官要充分考慮社會(huì)輿論。法官“受命”辦案,自然就給錯(cuò)案埋下伏筆。
另外,要堅(jiān)決保障法官依法履職。頂住輿論壓力嚴(yán)格依法辦案的法官,有時(shí)面臨正常生活被干擾的問題,甚至人身安全問題。法官頂住社會(huì)輿論、上訪鬧訪等壓力作出捍衛(wèi)法律尊嚴(yán)的裁判,而自身權(quán)益卻難以保障,就會(huì)讓更多的法官向輿論妥協(xié)。
讓法官真正頂住社會(huì)輿論的壓力,不能簡(jiǎn)單地讓法官獨(dú)自與輿論針鋒相對(duì),必須做好輿論導(dǎo)向,落實(shí)相關(guān)制度,管住相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)的手,更重要的是讓頂住輿論壓力的法官?zèng)]有后顧之憂。
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