經(jīng)濟(jì)觀察：國(guó)務(wù)院督戰(zhàn)“提速降費(fèi)”2.0版

　　中新社北京2月23日電 (記者劉育英)繼2015年中國(guó)國(guó)務(wù)院提出寬帶“提速降費(fèi)”舉措后，今年這一民生“大禮包”將會(huì)進(jìn)入2.0版，深度和廣度再擴(kuò)大，由公眾受益擴(kuò)大到中小企業(yè)受益。

　　22日召開(kāi)的中國(guó)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求“有關(guān)方面進(jìn)一步順應(yīng)社會(huì)期盼，繼續(xù)深挖潛力，抓緊再出臺(tái)一批提速降費(fèi)新措施，加大電信基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力和質(zhì)量”。

　　2015年和2016年，中國(guó)電信企業(yè)在寬帶及其他通信領(lǐng)域的投資均高達(dá)4300億元人民幣。

　　中國(guó)工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩在上周的新聞發(fā)布會(huì)上介紹，2016年，全國(guó)電信業(yè)務(wù)總量同比增長(zhǎng)54.2%，增速比上年提高25.5個(gè)百分點(diǎn)。但同期電信業(yè)務(wù)收入僅增長(zhǎng)5.6%。收入的增長(zhǎng)遠(yuǎn)比不上業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng)。

　　接入速率也持續(xù)提升。中國(guó)電信總經(jīng)理?xiàng)钚ソ战邮懿稍L時(shí)說(shuō)，中國(guó)電信移動(dòng)上網(wǎng)資費(fèi)平均單價(jià)兩年內(nèi)下降57.4%，移動(dòng)寬帶下載速率兩年內(nèi)從1.1M提升至44.3M；固定寬帶平均單價(jià)兩年內(nèi)下降81%，接入速率提升3.65倍。

　　對(duì)于2017年的舉措，在工業(yè)和信息化部工作會(huì)議上，苗圩提出，2017年重點(diǎn)推動(dòng)移動(dòng)流量平均資費(fèi)進(jìn)一步下降。在提速方面，實(shí)現(xiàn)全國(guó)城市家庭具備100M光纖接入能力，部分城市提供1G超高帶寬。

　　工信部總工程師張峰在上周的發(fā)布會(huì)上也表示，“持續(xù)改善網(wǎng)絡(luò)薄弱環(huán)節(jié)，提升網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)的性能，抓好電信普遍服務(wù)試點(diǎn)，加快縮小數(shù)字鴻溝”。

　　在縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝方面，工信部提出，2017年支持3萬(wàn)個(gè)以上行政村寬帶升級(jí)建設(shè)，力爭(zhēng)寬帶網(wǎng)絡(luò)再覆蓋8000個(gè)貧困村。

　　記者從運(yùn)營(yíng)商處了解到，在“提速降費(fèi)”總目標(biāo)下，2017年將推出新的重要舉措。

　　手機(jī)長(zhǎng)途費(fèi)和漫游費(fèi)問(wèn)題將得到全面解決。去年8月，三大運(yùn)營(yíng)商公布了相關(guān)時(shí)間表，逐步推進(jìn)全國(guó)一體化資費(fèi)。但在推進(jìn)過(guò)程中，有的用戶原套餐合同尚未到期，仍有部分用戶還有長(zhǎng)途費(fèi)和漫游費(fèi)。今年，長(zhǎng)途費(fèi)和漫游費(fèi)的問(wèn)題有望得到全面解決，降低國(guó)際漫游費(fèi)工作也會(huì)繼續(xù)推進(jìn)。

　　在公眾獲得實(shí)惠的基礎(chǔ)上，今年降費(fèi)“大禮包”將惠及中小企業(yè)，運(yùn)營(yíng)商將加大對(duì)“雙創(chuàng)”的支持力度，降低中小企業(yè)寬帶接入資費(fèi)。

　　不過(guò)，電信運(yùn)營(yíng)商利潤(rùn)率的持續(xù)走低，對(duì)持續(xù)的大規(guī)模投資和降低資費(fèi)都提出了挑戰(zhàn)。中國(guó)聯(lián)通上月發(fā)布業(yè)績(jī)預(yù)報(bào)，預(yù)計(jì)2016年凈利潤(rùn)同比降95%，業(yè)績(jī)承壓。

　　中國(guó)三大電信運(yùn)營(yíng)商相關(guān)舉措將于不久后公布，開(kāi)啟新一輪普及信息基礎(chǔ)設(shè)施行動(dòng)。(完)

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