近日,青島市政府發(fā)布的《青島市中小學(xué)校管理辦法》中,明確提到“中小學(xué)校對影響教育教學(xué)秩序的學(xué)生,應(yīng)當進行批評教育或者適當懲戒”?!靶芎⒆印笨梢员粦徒?,這是全國或地方教育性法規(guī)中罕見的提法。對此,我們需要關(guān)注什么?本期“京報調(diào)查”(新京報與清研智庫聯(lián)合推出)就此展開調(diào)查。
■ 旁邊評論
教育懲戒權(quán)還需明晰邊界
近日,青島將教育懲戒正式寫入地方法規(guī),在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)了軒然大波。其實,圍繞該不該賦予學(xué)校教育懲戒的爭論,已經(jīng)出現(xiàn)不止一次了。只不過此次青島邁出了一大步——全國首次通過立法形式提出“懲戒”概念。
其實,“教育懲戒”歷來是個敏感的話題,其背后還是在于家長與學(xué)校之間的理念差異。在我國,《義務(wù)教育法》《教師法》《未成年人保護法》等法律都明文禁止教師體罰或變相體罰學(xué)生,由于體罰與懲戒在現(xiàn)實中的邊界不甚明晰,導(dǎo)致學(xué)校及老師都在回避教育懲戒。但隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展,也出現(xiàn)了一些新的問題,比如說層出不窮的校園霸凌事件,有人為此重新祭出了“教育懲戒”——據(jù)本次調(diào)查,超七成網(wǎng)友認為,教育懲戒能有效遏制校園霸凌。
此次青島開了一個好頭,但接下來,還需對“教育懲戒權(quán)”充分界定與調(diào)研,比如相關(guān)部門應(yīng)完善相關(guān)的法律法規(guī),對體罰與懲戒做出明確的行為界線;學(xué)校教師應(yīng)拿捏好“懲戒”的度;學(xué)生和家長應(yīng)樹立正確的教育懲戒觀,回歸促進學(xué)生更好成長的初衷。如此,青島的做法才能真正具有開創(chuàng)性意義。
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