別再讓“奇葩證明”成為新聞

　　繼某銀行的“非故意損毀紙幣”證明之后，“奇葩證明”又現(xiàn)身了。據(jù)媒體近日報道，為領取一筆補助，84歲的退休老人丁大爺被要求證明自己還“活著”。無奈之下，老人前去轄區(qū)派出所請求開具“我還活著”證明。按照公安部規(guī)定，派出所已不再開具此類證明，但本著以人為本的原則，派出所最終還是為老人開具證明，證明他的戶籍仍在派出所轄區(qū)，也就是說，“他還活著”。

　　該單位防止補助被冒領的動機不難理解，但為了證明他還是個大活人，而讓老人在親去現(xiàn)場和開證明中二選一，于情于理都欠妥當。于情，老人84歲，腿腳不便，而且這一趟路途也并不近，“親到現(xiàn)場”于心何忍。要證明老人仍健在，負責發(fā)放補助的工作人員可以上門親證，或者像不少網(wǎng)友指出的，讓老人和當日報紙合影拍照、與工作人員網(wǎng)絡視頻等，都不失為更便捷也充滿“溫度”的替代方法。于理，如果這筆補助是作為發(fā)放給老人的高齡補貼等款項，發(fā)放單位本就有義務自行查明發(fā)放對象是否健在，暢通發(fā)放渠道，如此把查證的皮球踢給發(fā)放對象，難逃懶政之嫌。

　　類似于“我還活著”的證明，辦事單位貪圖方便的意圖明顯，而且推責自保的動機也不難窺探：以為擋住了自身的責任“后門”就萬事大吉，至于服務對象的事是不是更難辦了，壓根不在考慮范圍之內。尤其是，在國家三令五申要求取消“奇葩證明”，政府部門都在“列目錄”“砍證明”和積極“瘦身”的語境下，該托管單位竟然仍要求出具“我還活著”的“奇葩證明”，引起公眾的普遍質疑也就不足為奇了。

　　這種新形式的“證在囧途”折射出“奇葩證明”的治理尷尬。這種尷尬，正是因為沉疴還未徹底清除，因而被鉆了“政策夾縫”的結果。經(jīng)過多次集中整治和自上而下的權力規(guī)范，不少部門不再開具“奇葩證明”了，但要求出具“奇葩證明”的單位或機構并未禁絕。由此，治理“奇葩證明”頑疾，還需以更具威懾力的措施堵住荒誕的源頭，讓簡政放權的政策紅利不再被懸空。

　　“信息多跑路，群眾少跑腿”，打破“信息壁壘”、連接“信息孤島”早已成為從上到下的共識。如何在保證網(wǎng)絡安全與公民隱私的前提下，實現(xiàn)盡可能大范圍的網(wǎng)絡聯(lián)通與信息共享，前進的步子顯然還要邁得更大些、更快些。除了自上而下的規(guī)范、管治和問責外，暢通自下而上的投訴、舉報和監(jiān)督渠道同樣可以形成強大的倒逼力量，進一步擠壓“任性”懶政的空間，尤其是讓社會機構隨意外伸的手有所忌憚。近兩年，“奇葩證明”“被曝光—被質疑—被取消”的演進路徑，也恰恰證明了輿論監(jiān)督等渠道的有效與有力。

　　不要再讓“奇葩證明”成為新聞了。因為，它的殘存，只能證明要求開具這些證明的政府部門尚未建立現(xiàn)代化的公共治理理念。

　　（作者：莫潔）