海南的改革實踐何以能獨領風騷,進而與政府工作報告內容高度契合?這無疑得益于海南敢闖敢試、敢為人先的改革魄力。如果用一句話來概括過去一年海南的改革之路,那就是“深化改革,重點攻堅”。
-觀察員 張成林
縱觀今年李克強總理所作的政府工作報告,“改革”一詞前后出現(xiàn)了80多次,如此高頻率的現(xiàn)象說明,改革攻堅依然是今年政府工作的主要任務。而在今年海南省兩會上,省政府的工作報告中,“改革”一詞出現(xiàn)了近60次,同樣是一個高頻詞。改革如此同拍,讓我們在李克強總理所作的政府工作報告中,可以很清晰地捕捉到海南改革創(chuàng)新實踐的影子。
筆者認為,海南的改革實踐,與政府工作報告內容的高度吻合,從側面說明了海南對中央的決策部署跟得緊、落得準。而諸多不約而同、高度一致,反過來恰恰說明海南是一個勇于改革、慣于改革、善于改革的地方所在。過去一年,海南的改革實踐何以能獨領風騷,進而與政府工作報告內容高度契合?這無疑得益于海南敢闖敢試、敢為人先的改革魄力。
如果用一句話來概括過去一年海南的改革之路,那就是“深化改革,重點攻堅”。具體來說,就是按照全面深化改革的藍圖,從極具針對性、緊迫性、關鍵性的改革事項抓起。正是得益于這種集中力量、各個擊破的改革策略,我省各項改革才取得突破性進展。
——緊跟中央,不遺余力重點攻堅。去年以來,全省上下貫徹落實黨中央的決策部署,圍繞供給側結構性改革這一主線,在改革創(chuàng)新上持續(xù)用力。全力打造熱帶特色高效農業(yè)“王牌產業(yè)”、全面推動服務業(yè)轉型升級、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)、嚴格落實“兩個暫?!薄T多舉措換來了供給側結構性改革的初見成效。與此相應,“多規(guī)合一”改革、行政審批制度改革、國有企業(yè)體制機制創(chuàng)新、農墾改革等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革深入推進,有效激發(fā)了發(fā)展活力,確保了我省“十三五”的良好開局。
——緊貼實際,精心呵護綠水青山。政府工作報告提出,要“深化生態(tài)文明體制改革”,這與海南的發(fā)展實際尤為貼近。習近平總書記考察海南時強調,“青山綠水、碧海藍天是建設國際旅游島的最大本錢。”??凇半p創(chuàng)”、三亞“雙修”的深入推進;生態(tài)補償機制的逐步完善;地方生態(tài)立法的落地實施;“河長制”的全面推行……這一系列改革舉措,目的就是為了守護好綠水青山這一最大本錢,其落地實施確保了海南生態(tài)環(huán)境的全國一流,推動了生態(tài)文明建設更進一步。
——先行先試,勇領改革風氣之先。敢闖敢試、敢為人先的特區(qū)精神,是海南作為經濟特區(qū)、國際旅游島的精神特質,這一精神特質與新形勢下敢打必勝、善作善成的“海南精神”相結合,更加激蕩出激昂澎湃的改革動力。省域“多規(guī)合一”試點改革、全域旅游示范省創(chuàng)建、服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點、離島免稅優(yōu)惠政策等,在諸多改革事項上,海南先人一步,先行先試,這體現(xiàn)的是中央對海南改革的肯定,彰顯的是海南改革“排頭兵”的示范效應。
政府工作報告強調,2017年“要全面深化各領域改革,加快推進基礎性、關鍵性改革,增強內生發(fā)展動力?!边@一目標與我省今年的改革任務同樣不謀而合。懷著這樣的有利因素,彰揚敢闖敢試的改革魄力,新的一年,我們要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,深入推進各領域的改革攻堅,以改革形成最大公約數(shù),以改革挖掘最大原動力,推動海南向著“全國最好的地方之一”奮進。
(本報海口3月5日訊)
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