取消漫游費,早就是民心所向:在國內漫游成本已逐漸可忽略不計,人們跨地域流動又頻密的當下,漫游費這筆通信領域的“化石費用”,已越來越不得人心。取消國內漫游費,不能再慢悠悠了,必須摁下“快進鍵”了。
在“信息高速公路”輪廓浮現(xiàn)的當下,通信網絡作為國家基礎設施的一部分,該用降費來降低企業(yè)和個人的通信費用,為其切實減負。而慮及漫游費連接的民生痛點、寄生的央企通信壟斷格局,若不自上而下抽打取消漫游費這顆“陀螺”,恐怕它很難自己轉下去。去年有媒體曾報道,我國移動漫游費一年上百億元,在國內移動通信收入中的占比,基本穩(wěn)定在8%至10%。這筆躺著就能賺了的錢,含進嘴里后就再難自己松口吐出來了。
但“松口”是必須的:漫游費本就是運營商區(qū)域分割、各地分公司獨立核算的產物,那時漫游得通過2G網絡。但在4G已普及5G也已到來的情況下,三大運營商已基本實現(xiàn)全集團整體核算成本,取消漫游費的技術壁壘已漸次消失。在很多地方,運營商手機用戶數據信息交換已完成,漫游通話時無需進行額外的數據傳輸。就算還有企業(yè)間復雜的網間結算成本等,以往收取的高額漫游費已起到抵償作用。再去維持漫游費,只會成為公眾用戶體驗層面的“心?!?。
像很多搞一體化的區(qū)域,民眾本來“圈內流動”是常態(tài),可漫游費又甩不掉,這難免掣肘人才流動,影響協(xié)同發(fā)展大局。2015年8月,三大運營商相繼宣布,京津冀三地區(qū)域內漫游通話費都將按照本地通話處理。中國電信董事長楊杰2016年7月還宣布,中國電信將會逐步取消長途漫游費,并將先于另外兩大運營商在國內推行“全流量計費”。
將打電話、發(fā)短信全部折合為流量統(tǒng)一計費,而非以話費計費,在漫游費導致長途電話業(yè)務被OTT(通過互聯(lián)網向用戶提供各種應用服務)鯨吞大量市場份額的背景下,也算是順勢而為。
如今政府工作報告為取消漫游費下了最后通牒,這也是給運營商們的警醒:不能再依賴吃壟斷紅利的老本了,在市場日益開放、互聯(lián)網漸次改變用戶通信習慣的當下,運營商們多些用戶思維、多開拓有競爭力的業(yè)務是正道。
市場和民意,是施政應有的面向,也是通信業(yè)無法回避的發(fā)展影響因素。可以想見,推動漫游費取消這類具有普惠性的善政紅利是長遠的,也必然被民眾敞懷擁抱。
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