基層女工代表建議保障學(xué)前教育 目前已進(jìn)入地方立法

　　國際在線報(bào)道（記者王覺眠）：兩會(huì)正在召開，代表委員共商國是，為國家和社會(huì)的發(fā)展建言獻(xiàn)策，他們的建議對(duì)我們的社會(huì)發(fā)展究竟起到了怎樣的推動(dòng)作用。

　　楊曉霞說：“我是十二屆全國人大代表?xiàng)顣韵迹襾碜詫幉ňS科家紡的一名普通員工。作為一名代表，我很高興在往年提出的一些建議得到了國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)給予的推進(jìn)。作為一位母親，我很高興我去年提出的一個(gè)學(xué)前教育立法的建議現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入到了立法階段，希望以后我們的學(xué)齡前兒童能得到法律的保障，享受到更好的教育?！?/p>

　　３７歲的楊曉霞來自中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江省寧波市，雖然年紀(jì)不大，但這已經(jīng)是她當(dāng)人大代表的第十個(gè)年頭了。十年前，作為農(nóng)民工代表的她被選為全國人大代表，如今她和許多外來務(wù)工者一樣，已經(jīng)在寧波這個(gè)城市落地生根，有了家庭和孩子，她開始操心孩子的學(xué)前教育，也就是幼兒園的問題。楊曉霞作為一個(gè)普普通通的母親，促成了保障學(xué)前教育在她所在的浙江省進(jìn)入立法程序，這和她去年兩會(huì)上的建議有關(guān)。她說：”當(dāng)時(shí)提的學(xué)前教育立法，是一個(gè)建議的形式，被采納了，所以我們浙江作為沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，根據(jù)實(shí)際情況，理出一條符合當(dāng)下形勢的立法工作思路，然后逐步往立法方面去做。我記得去年我發(fā)言是在３月８號(hào)那一天，也正好的婦女節(jié)那天，然后沈躍躍副委員長，她也是我們?nèi)珖鴭D聯(lián)主席，她很關(guān)心兒童教育健康，我的發(fā)言得到了她的肯定和共鳴。在我發(fā)言之后，沈躍躍副委員長說，這個(gè)發(fā)言非常好，立法工作必須去做，她說浙江作為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，要總結(jié)出一套好的經(jīng)驗(yàn)，在合適的時(shí)機(jī)把立法工作做好?！?/p>

　　在不到１０個(gè)月的時(shí)間里，浙江省人大常委會(huì)已經(jīng)聽取了《浙江省學(xué)前教育條例（草案）》的說明，并審議該草案。學(xué)前教育的保障正式進(jìn)入了立法程序。楊曉霞認(rèn)為，學(xué)前教育的立法是必要的，因?yàn)楝F(xiàn)在二孩政策放開，幼兒園名額夠不夠、幼師好不好成為了老百姓關(guān)心的問題，而目前存在的矛盾也比較突出，應(yīng)該通過立法的方式去保障學(xué)前教育有質(zhì)量地實(shí)施。? ? ? ? ? ? ? ? ?

　　楊曉霞說：“二孩政策放開以后，幼兒的學(xué)前教育資源是比較缺乏的。民辦幼兒園幼師流動(dòng)性很大，對(duì)小孩子的成長也是一個(gè)麻煩。幼師的工資水平，還有各方面的社會(huì)保障條件導(dǎo)致幼師經(jīng)常換來換去，也就是幼師的隊(duì)伍流失，所以我就提出了這么一個(gè)建議。因?yàn)槲易约旱男『⒁矂偤檬怯變簣@這個(gè)階段，我和園長也溝通過，園長說，我們民辦幼兒園教師的工資水平和公辦的肯定是沒法比，還有教師的社會(huì)保障肯定都沒有公辦的那么好，所以，我希望國家對(duì)民辦幼兒園的支持力度可以加大，而且這也可以降低家庭負(fù)擔(dān)?！?/p>

　　我國學(xué)前教育目前的現(xiàn)狀是“民辦多，公立少”。民辦幼兒園數(shù)量多，沒有政府補(bǔ)貼，所以價(jià)格較高；公立幼兒園價(jià)格合理，但數(shù)量少，不能滿足現(xiàn)在的需求，更不要說迎接“二孩時(shí)代”了，所以很多家庭對(duì)要不要第二個(gè)孩子有了爭論，結(jié)論往往是公立幼兒園難進(jìn)，而民辦幼兒園價(jià)格貴，給家庭造成經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，楊曉霞算了一筆賬，一個(gè)普通女工的工資如果有兩個(gè)小孩，那么她的工資只夠民辦幼兒園的學(xué)費(fèi)和托管費(fèi)。

　　楊曉霞說：“一個(gè)家長，完完全全給孩子讀個(gè)學(xué)前教育這個(gè)階段，她女工的工資只能供他幼兒園，還不包括他的吃穿用。”

　?。玻埃保赌辏保苍?，浙江省人大常委會(huì)審議的《浙江省學(xué)前教育條例（草案）》針對(duì)幼兒園數(shù)量不夠，民辦幼兒園教師薪資低、流動(dòng)性大等問題出臺(tái)了一系列詳細(xì)的措施。浙江各地政府將逐步增加幼兒園的數(shù)量、改善民辦幼兒園教師的工資待遇，明確規(guī)定合同制教師的人均年收入不應(yīng)該低于上一年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)單位的平均工資水平，而且政府將向符合條件的民辦幼兒園購買普惠性學(xué)前教育服務(wù)，用購買的方式來補(bǔ)貼民辦幼兒園，讓老百姓的孩子少花錢入園。

　　提出的建議進(jìn)入到立法程序，楊曉霞很開心，也很驕傲。談起自己十年的人大代表經(jīng)歷，她說：“有一次小組討論結(jié)束后，有一個(gè)財(cái)政部的人叫我和另外一個(gè)代表留下來告訴我們關(guān)于我們提出的建議，他們會(huì)怎么去做，這個(gè)效果非常得快。我覺得每次提出的建議都會(huì)在一定時(shí)間內(nèi)得到一個(gè)體現(xiàn)，對(duì)工作有所推進(jìn)，有的建議不會(huì)馬上得到一個(gè)回復(fù)解決，因?yàn)閲?jì)民生的工作有一個(gè)過程，但是代表們的每一次建議和議案都是對(duì)國家工作的推進(jìn)?！?/p>

　　這一次參加“兩會(huì)”，楊曉霞關(guān)注的是普法問題，有了法，也要大家都懂法，這位來自基層的代表感受到了法律給百姓生活帶來的益處。

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