從諍言到行動(dòng)——全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議三次大會(huì)發(fā)言綜述

　　“我們必須清楚地看到，消除腐敗還在路上，從嚴(yán)治黨，民心所向?！保保比障挛纾磿r(shí)４０分許，一身戎裝的馬國(guó)超委員發(fā)言完畢，面向２０００多名全國(guó)政協(xié)委員，敬了一個(gè)軍禮。

　　這是全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議大會(huì)發(fā)言的精彩收尾。自９日起連續(xù)３天，４２位全國(guó)政協(xié)委員為國(guó)計(jì)民生建言，為人民利益疾呼。諍言與行動(dòng)匯聚成推動(dòng)時(shí)代進(jìn)步的力量，展現(xiàn)了中國(guó)民主政治前進(jìn)的步伐。

　　“聚光燈下的群言堂”

　　大會(huì)發(fā)言是政協(xié)委員參政議政、行使民主權(quán)利、反映不同黨派界別聲音的重要形式，被譽(yù)為“群言堂”，最早可追溯到１９４９年全國(guó)政協(xié)第一屆全體會(huì)議。

　?。程靵?lái)，政協(xié)委員在國(guó)家最高參政議政殿堂建言獻(xiàn)策、各抒己見(jiàn)。

　　發(fā)言的委員來(lái)自民主黨派、經(jīng)濟(jì)界、農(nóng)業(yè)界、科技界、文藝界、民族宗教界、體育界、全國(guó)工商聯(lián)、全國(guó)總工會(huì)以及無(wú)黨派人士等，具有廣泛代表性。

　　趙陽(yáng)委員代表全國(guó)政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)、僑聯(lián)界，就“一帶一路”建設(shè)如何充分發(fā)揮海外僑胞的獨(dú)特作用作大會(huì)發(fā)言，長(zhǎng)達(dá)８分鐘。

　　“這不是我一個(gè)人的８分鐘，它的背后凝聚著很多人的心血和力量，更表達(dá)了６０００多萬(wàn)海外僑胞的心愿?！壁w陽(yáng)說(shuō)。

　　發(fā)言的委員中有科學(xué)家、企業(yè)家、革命后代，也有工程師、老師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。

　　“不忘歷史，不忘初心，我們應(yīng)當(dāng)跳出，最終也一定能夠跳出歷史‘周期律’?！泵衩?、民建的主要發(fā)起人之一黃炎培之子黃方毅委員說(shuō)。

　　今年發(fā)言的委員中，大多是第一次登上這個(gè)“群言堂”。

　　“體育強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)”——１０日的大會(huì)發(fā)言中，剛當(dāng)選中國(guó)籃協(xié)主席的姚明委員最后一個(gè)登臺(tái)。他指出，體育強(qiáng)國(guó)的內(nèi)涵不僅僅是競(jìng)技體育金牌，也包括群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化的齊頭并進(jìn)。

　?。保比盏拇髸?huì)發(fā)言中，身著紅色袈裟的十一世班禪額爾德尼·確吉杰布走上講臺(tái)。

　　“作為宗教界委員，我深感我們這一時(shí)代的歷史使命是：愛(ài)國(guó)愛(ài)教、護(hù)國(guó)利民，為人類(lèi)謀福祉，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量?！卑喽U委員說(shuō)。

　　“班禪委員的發(fā)言，體現(xiàn)出這位青年活佛日益精深的佛學(xué)造詣、真摯熱忱的愛(ài)國(guó)愛(ài)教情懷?！敝袊?guó)佛教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)學(xué)誠(chéng)委員說(shuō)。

　　４３７份發(fā)言：弘揚(yáng)正能量，訴說(shuō)家國(guó)情

　　大會(huì)發(fā)言分為口頭發(fā)言和書(shū)面發(fā)言。今年政協(xié)大會(huì)共收到大會(huì)發(fā)言４３７份，大多是全國(guó)政協(xié)委員深入生活、深入一線調(diào)研形成。

　　——這是緊扣黨中央重大決策部署落實(shí)情況的諍諍建言。

　　面對(duì)“圓珠筆之問(wèn)”，徐曉蘭委員跟蹤調(diào)研５年，奔走呼吁“全力將我國(guó)建設(shè)成為制造強(qiáng)國(guó)”。在全國(guó)政協(xié)和有關(guān)方面積極推動(dòng)下，問(wèn)題終于成功破解。

　　許家印委員提出扶貧貴在精準(zhǔn)重在落實(shí)；張近東委員建議推動(dòng)實(shí)體零售向智慧零售轉(zhuǎn)型；朱保成委員呼吁加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作……

　　“從整體看，這些發(fā)言圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局，緊扣黨中央重大決策部署的貫徹實(shí)施，體現(xiàn)了委員們較強(qiáng)的參政議政能力?！比珖?guó)政協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)。

　　——這是帶著“民生溫度”的履職報(bào)告。

　　劉曉莊委員從“餐桌污染”入手，結(jié)合農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，指出政府應(yīng)“有力作為，抓出食品安全新成效”。

　　“希望所有貧困殘疾兒童在黨和政府及全社會(huì)的關(guān)心幫助下幸?？鞓?lè)地成長(zhǎng)！”龍墨委員對(duì)殘障兒童飽含情感。

　　“愿做一塊平凡的鋪路石。”作為西藏自治區(qū)墨脫縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，珞巴族政協(xié)委員格桑卓嘎用親身經(jīng)歷講述了全國(guó)“最后一個(gè)通公路縣”群眾走上發(fā)展致富路的故事……

　　——這是弘揚(yáng)正能量的公開(kāi)講臺(tái)。

　　“正常健康的人際關(guān)系要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀來(lái)引領(lǐng)，用中華民族傳統(tǒng)美德來(lái)滋養(yǎng)，融入法治建設(shè)過(guò)程，讓真情大義的春風(fēng)吹遍神州大地?！?/p>

　?。茨昵暗拇髸?huì)發(fā)言上，周新生委員呼喚社會(huì)真情回歸；４年后，他又結(jié)合社會(huì)風(fēng)氣的改變，再次疾呼。

　　“‘國(guó)廉則興，家廉則寧?！绎L(fēng)事大，理應(yīng)風(fēng)清氣正?！贬槍?duì)黨風(fēng)、家風(fēng)建設(shè)，朱專(zhuān)興委員說(shuō)。

　　“建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，等不來(lái)、買(mǎi)不來(lái)，只有靠干出來(lái)?！眮?lái)自科研一線的潘建偉委員說(shuō)。

　　民建青海省委會(huì)主委王艦委員說(shuō)，這三天的大會(huì)發(fā)言質(zhì)量很高，針對(duì)性強(qiáng)。講話言之有物、言之有據(jù)，引起大家共鳴。

　　委員與部長(zhǎng)們“面對(duì)面”：推動(dòng)實(shí)際問(wèn)題解決

　　大會(huì)發(fā)言，實(shí)際上也是政協(xié)委員與部長(zhǎng)們的“面對(duì)面”。

　　三次大會(huì)發(fā)言期間，大會(huì)堂前五區(qū)第一到五排，設(shè)有部長(zhǎng)席。來(lái)自中共中央、國(guó)務(wù)院約４０個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人坐在這里聆聽(tīng)委員們的發(fā)言。

　　有的部長(zhǎng)在大會(huì)開(kāi)始前半個(gè)多小時(shí)就來(lái)了，打開(kāi)本，拿出筆，閱讀大會(huì)發(fā)言材料。在大會(huì)發(fā)言期間，部長(zhǎng)們仔細(xì)聆聽(tīng)，有的在發(fā)言材料上標(biāo)出重點(diǎn)，有的在本上做記錄。

　　部長(zhǎng)列席大會(huì)發(fā)言是一種慣例，始于１９９３年全國(guó)政協(xié)大會(huì)。

　?。保叭沾髸?huì)發(fā)言聚焦社會(huì)建設(shè)和文化建設(shè)，多名委員的發(fā)言涉及基礎(chǔ)教育、醫(yī)學(xué)教育、體育教育等問(wèn)題。教育部部長(zhǎng)陳寶生坐在部長(zhǎng)席第一排聽(tīng)會(huì)。會(huì)后，他表示：“這是我第一次來(lái)旁聽(tīng)大會(huì)發(fā)言，委員們的發(fā)言反映了社會(huì)關(guān)切，有一些問(wèn)題，國(guó)務(wù)院正出臺(tái)相關(guān)政策，其他問(wèn)題，我們會(huì)仔細(xì)研究。”

　　今年政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告里提出，加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作。大會(huì)發(fā)言是監(jiān)督的形式之一。

　　吉林省政協(xié)主席黃燕明委員表示，人民政協(xié)民主監(jiān)督是整個(gè)監(jiān)督體系的重要方面，包括提案監(jiān)督、會(huì)議監(jiān)督等多種方式?！按髸?huì)發(fā)言，就是一種公開(kāi)的監(jiān)督。”

　　大會(huì)發(fā)言，絕不是“說(shuō)說(shuō)而已”，有不少建議正在推動(dòng)實(shí)際問(wèn)題解決。

　　藍(lán)逢輝委員在今年大會(huì)發(fā)言時(shí)提到“營(yíng)改增運(yùn)行效果和改進(jìn)建議”，是他赴上海、深圳、四川等地對(duì)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)調(diào)研后，梳理出的系統(tǒng)性建議。

　　“９日我作大會(huì)發(fā)言，１０日我就接到稅務(wù)總局辦公廳同志打來(lái)的電話，說(shuō)這個(gè)發(fā)言很好，計(jì)劃在兩會(huì)結(jié)束后，邀請(qǐng)我參與小微企業(yè)的稅收起征點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)題研究?！彼{(lán)逢輝委員告訴記者。