??原標題:羈絆體育產業(yè)發(fā)展的五道枷鎖——長三角地區(qū)體育產業(yè)調研之一
???新華社北京3月16日電(新華社記者林德韌)如果為近年來中國體育產業(yè)的發(fā)展加上一個備注,那么“迅速”一定是關鍵詞之一。自2014年國務院《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》(以下簡稱《意見》)出臺以來,中國的體育產業(yè)發(fā)展步入快車道。
????據國家體育總局的官方數據,中國2015年體育及相關產業(yè)總產出比2014年增長26.02%,產業(yè)增加值比2014年增長35.97%,產業(yè)增加值占GDP的比重由2014年的0.64%增長至0.8%。這一連串令人振奮的數字,折射出中國體育產業(yè)的欣欣向榮。
????近期,新華社記者走訪了長三角地區(qū)的多個城市,深入了解了該地區(qū)體育產業(yè)發(fā)展中面臨的問題和留下的經驗,作為中國最富庶、體育產業(yè)最為發(fā)達的地區(qū)之一,這些在實踐過程中的問題和經驗,具有重要的參考價值。
????在《意見》出臺后的兩年來,長三角地區(qū)的體育產業(yè)在探索中前行,產業(yè)結構逐步改良,創(chuàng)業(yè)熱情水漲船高,但體育系統(tǒng)的改革并非一蹴而就,在發(fā)展體育產業(yè)方面,長三角地區(qū)也面臨著諸多的問題和挑戰(zhàn),其中以下五個方面的問題較為普遍。
????第一,依然缺少有效的盈利模式。記者采訪過程中,很多采訪對象均反映目前在體育產業(yè)領域賺錢不容易,而一些體育中心則是在虧了幾年后剛剛開始有一些盈余。雖然市場熱度很高,但體育企業(yè)都還在尋找可以真正實現(xiàn)持續(xù)盈利的商業(yè)模式。
????第二,各項目、行業(yè)協(xié)會的作用發(fā)揮不到位。上海市體育局局長黃永平說:“現(xiàn)在的項目協(xié)會不少是‘僵尸協(xié)會’,對整個項目來講如何服務人群、普及文化、推動參與,這些都沒有人研究,我們要按照新的要求把社會主體培育好,首先變成項目愛好者的聯(lián)合體,愛好者的需求就是我們的需求?!痹谡褪袌鲋黧w之間,項目協(xié)會起到的是連接和潤滑的作用,而在目前中國體育各個協(xié)會中真正實體化的并不多,協(xié)會作用的缺失也成了一系列體育產業(yè)問題的緣由。
????第三,稅費政策落地困難。無論是《意見》還是陸續(xù)出臺的配套文件,基本上都存在“減免稅費”的要求,不過長三角地區(qū)大型體育場館用水、用電、供暖費用等問題一般都沒有解決。以上海一家體育中心為例,該體育館每年運營成本中很大一部分是各種稅費,“電費一年500萬,費用還是按照商業(yè)用電標準執(zhí)行的,氣、熱同樣是商業(yè)標準,整體算下來每年成本超過1000萬。”該體育中心經理說。記者走訪過10余家體育館,各類稅費基本上都是按照商業(yè)標準收取。
????第四,部分法律法規(guī)存在滯后現(xiàn)象,有些問題處理起來“無法可依”。杭州市體育局政策法規(guī)處處長陸穗表示:“開始重視體育產業(yè)之后,突然發(fā)現(xiàn)體育界法律法規(guī)是最少的,想要有法可依,但是找不到法,這就是計劃經濟模式下的重要特征,法律法規(guī)建設非常重要,現(xiàn)在明顯滯后。”江蘇一位體育產業(yè)基層管理者表示:“都說要打破政策壁壘,但我們現(xiàn)在連什么是政策壁壘都不知道?!?/p>
????第五,體育產業(yè)從業(yè)者專業(yè)素質參差不齊。常年從事賽事運營、體育產品開發(fā)和青少年培訓的學體科技CEO王振宇說:“大批投機的人進入體育市場,本身不是優(yōu)質公司卻估值過高,這些不專業(yè)的從業(yè)者會影響參與者和廣告主?!蓖跽裼钫J為,應該鼓勵培養(yǎng)踏實做工作的企業(yè),產生中國自己的百年體育產業(yè)企業(yè)。
????以上五個方面只是體育產業(yè)從業(yè)者們遇到問題的一部分,體育產業(yè)的發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,需要逐步打好基礎才能實現(xiàn)良好健康的發(fā)展,而這個基礎,遠遠不是體育管理部門一家就能夠打好的。(未完待續(xù))
????(執(zhí)筆記者:林德韌,參與記者:朱翃、王恒志、夏亮、彭東、公兵)
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