海南明確目標(biāo)：農(nóng)村殘疾人家庭到2018年實(shí)現(xiàn)脫貧

　　我省明確目標(biāo)：農(nóng)村殘疾人家庭明年脫貧

　　為加快殘疾人小康進(jìn)程，進(jìn)一步保障和改善殘疾人民生，幫助殘疾人共享全面小康社會(huì)和國(guó)際旅游島建設(shè)成果，我省制定并印發(fā)《海南省“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)。到2018年，農(nóng)村貧困殘疾人家庭實(shí)現(xiàn)脫貧，到2020年，農(nóng)村貧困殘疾人生活水平和質(zhì)量進(jìn)一步提升。十三五期間，我省將全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，兩個(gè)補(bǔ)貼的目標(biāo)人群覆蓋率均達(dá)到100%。

　　據(jù)悉，截至“十二五”期末，全省共有殘疾人53萬。1.5萬名貧困殘疾人尚未脫貧，6000戶殘疾人危房未進(jìn)行改造，殘疾人得到基本康復(fù)服務(wù)和義務(wù)教育的比例有待提升。

　　《規(guī)劃》明確發(fā)展目標(biāo)，到2018年，農(nóng)村貧困殘疾人家庭實(shí)現(xiàn)脫貧。

　　《規(guī)劃》同時(shí)明確“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程主要指標(biāo)。其中，殘疾人家庭人均可支配收入年均增速>7.5%；城鄉(xiāng)殘疾居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率>95%；困難殘疾人生活補(bǔ)貼目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到100%；重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到100%。

　　任務(wù)

　　《計(jì)劃》明確5方面的主要任務(wù)，即，著力保障和改善殘疾人基本民生；大力促進(jìn)殘疾人及其家庭就業(yè)增收；提升殘疾人基本公共服務(wù)水平；依法保障殘疾人平等權(quán)益；凝聚加快殘疾人小康進(jìn)程的合力。其中，著力保障和改善殘疾人基本民生方面，有5項(xiàng)具體任務(wù)。

　　對(duì)低收入殘疾人家庭基本生活費(fèi)用給予補(bǔ)貼

　　首先，建立完善殘疾人福利補(bǔ)貼制度。全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，建立殘疾兒童康復(fù)救助制度，逐步提高殘疾兒童少年福利保障水平。省、市縣政府應(yīng)對(duì)殘疾人基本型輔助器具適配和貧困殘疾人家庭無障礙改造予以補(bǔ)貼。制定和落實(shí)低收入殘疾人家庭生活用水、電、氣等基本生活支出費(fèi)用優(yōu)惠和補(bǔ)貼政策。制定實(shí)施盲人、聾人特定信息消費(fèi)支持政策。實(shí)施對(duì)持證殘疾人免費(fèi)搭乘市區(qū)內(nèi)公共交通工具。公園、旅游景點(diǎn)和公共文化體育設(shè)施對(duì)持證殘疾人和重度殘疾人陪護(hù)人員免費(fèi)開放并提供無障礙服務(wù)。

　　將貧困殘疾人全納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍

　　《規(guī)劃》指出，提高殘疾人社會(huì)救助水平。將符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的殘疾人納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。將貧困殘疾人全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍，使貧困殘疾人大病醫(yī)治得到有效保障。對(duì)生活無著的流浪、乞討殘疾人給予及時(shí)救助，健全流浪、乞討殘疾人返鄉(xiāng)保障制度，對(duì)因無法查明身份信息而長(zhǎng)期滯留的流浪、乞討殘疾人給予妥善照料安置。

　　對(duì)困難殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)實(shí)施資助

　　同時(shí)，加大殘疾人社會(huì)保險(xiǎn)力度。落實(shí)貧困殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)代繳保費(fèi)保險(xiǎn)政策，低收入家庭中重度殘疾人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額補(bǔ)助，非重度殘疾人個(gè)人繳費(fèi)部分給予補(bǔ)助50%。

　　2018年完成農(nóng)村貧困殘疾人家庭存量危房改造

　　根據(jù)《規(guī)劃》，優(yōu)先保障殘疾人基本住房。對(duì)符合住房保障條件的城鎮(zhèn)殘疾人家庭優(yōu)先提供公共租賃住房或發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。在實(shí)施農(nóng)村危房改造中，優(yōu)先安排貧困殘疾人家庭。到2018年完成農(nóng)村貧困殘疾人家庭存量危房改造任務(wù)。

　　繼續(xù)實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”提高托養(yǎng)服務(wù)水平

　　另外，加快發(fā)展殘疾人托養(yǎng)照料服務(wù)。逐步提高殘疾人托養(yǎng)服務(wù)能力，擴(kuò)大受益面。繼續(xù)實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”，提高托養(yǎng)機(jī)構(gòu)規(guī)范化服務(wù)水平。為盲、聾、智障等殘疾老人提供養(yǎng)老服務(wù)，提升專業(yè)化服務(wù)水平。對(duì)收養(yǎng)殘疾兒童的家庭給予更多政策優(yōu)惠支持，使更多的殘疾兒童回歸家庭生活。

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