在村民王治林家,記者看到一個(gè)特殊的“小賬本”,賬目內(nèi)容包括家庭情況、幫扶措施、幫扶成效等,還逐月記錄著這樣一組數(shù)據(jù):1月11日,到戶了解基本情況,確定發(fā)展豬苓、天麻……5月26日,發(fā)放公益林補(bǔ)償金1079.29元……12月13日,務(wù)工收入900元。
63歲的王治林是陜西省佛坪縣長角壩鎮(zhèn)龍草坪村人。初春的龍草坪,山茱萸花染得山坡一片鵝黃??纱饲?,他并無心觀賞:“每天爬起來先要解決吃飯問題,餓著肚子,哪有心思四處閑轉(zhuǎn)?!?/p>
王治林告訴記者,家里三人都是文盲,再加上自己腰椎受損,8畝田地僅能勉強(qiáng)糊口,“種啥吃啥,每天都是玉米和土豆,沒得選”。2015年,王治林家人均純收入僅2600元,被縣上識(shí)別為貧困戶。
2015年,像王治林這樣的貧困戶在佛坪縣共有1348戶3143人,占到全縣農(nóng)業(yè)人口的17.3%,而貧困村占比則高達(dá)79.5%。這一年,以大熊貓聞名的佛坪被陜西省確定為率先脫貧縣。而致貧原因多、貧困面積大、脫貧時(shí)間緊等問題致使這個(gè)處于秦嶺腹地的國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣脫貧難度陡增。
經(jīng)多次走訪摸排,王治林家被“診斷”為因缺乏技術(shù)致貧,隨后幫扶單位縣財(cái)政局、縣供電公司為他家開出了脫貧“藥方”:短期項(xiàng)目為土雞養(yǎng)殖500只、種植天麻50平方米,長期項(xiàng)目為種植豬苓200平方米;配套措施輔以扶貧小額貸款5萬元。
記者從“小賬本”上看到,王治林當(dāng)年8月底出售土雞、9月底出售蜂蜜,毛收入超過2萬元。加上各類政策補(bǔ)助資金,到2016年底,王治林一家三口人均純收入達(dá)4632元,高于3015元的陜西省定貧困線標(biāo)準(zhǔn),成功脫貧。
記者在王治林家的廚房看到,菜筐中放著幾樣蔬菜,墻上掛著五吊臘肉?!伴T口的橋修好了,再也不用趟水過河。”王治林說,“今年打算再養(yǎng)些豬,多賺些錢。”
縣扶貧辦主任康忠民介紹,在精準(zhǔn)識(shí)別上,佛坪先后進(jìn)行了五輪建檔立卡核查,爭取不落一戶一人;在此基礎(chǔ)上,我們給每個(gè)貧困戶發(fā)放了“小賬本”,由幫扶干部上門與貧困戶共同商議填寫,貧困戶簽字確認(rèn)。因戶施策、跟蹤記錄、嚴(yán)肅督查、夯實(shí)責(zé)任,加速了脫貧步伐,保證了脫貧成效。在今年年初召開的陜西省兩會(huì)上,省長宣布我們縣脫貧摘帽,從而使佛坪成為陜西56個(gè)貧困縣中第一個(gè)脫貧摘帽縣。
記者發(fā)現(xiàn),盡管佛坪縣已經(jīng)成功脫貧摘帽,但脫貧群眾“造血”能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也稍顯薄弱。
在佛坪縣脫貧摘帽過程中,共有中省市縣四級(jí)97個(gè)部門單位參與幫扶,組建駐村工作隊(duì)62個(gè),直接投入和協(xié)調(diào)資金1491.5萬元,爭取國開行貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款1.8億元。
記者在佛坪縣長角壩鎮(zhèn)、西岔河鎮(zhèn)、陳家壩鎮(zhèn)等地走村串戶時(shí),查閱了多戶貧困戶的“小賬本”,發(fā)現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)項(xiàng)目政策補(bǔ)貼、生態(tài)補(bǔ)償金、幫扶單位和干部贈(zèng)與等轉(zhuǎn)移性收入往往大于家庭生產(chǎn)經(jīng)營收入和勞務(wù)收入;絕大多數(shù)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目雷同。一位脫貧戶不無擔(dān)憂地說:“前幾年一斤豬苓賣到70多元,這兩年大家一窩蜂都種,面積大了,收購價(jià)降到15元左右,也不知道年前栽植的豬苓三年后還能不能賺到錢?!?/p>
佛坪縣縣長馮永清說,最新摸底調(diào)查發(fā)現(xiàn),全縣仍有未脫貧2戶9人、新增4戶10人;在對(duì)以往的脫貧戶摸底后發(fā)現(xiàn),仍有1709戶、4605人需要扶持。盡管目前全縣已經(jīng)脫貧摘帽,但鞏固提升任務(wù)艱巨。接下來必須深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧、就業(yè)脫貧等舉措,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高貧困人口自我發(fā)展能力,力促脫貧攻堅(jiān)成效更加凸現(xiàn)。
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