非京籍購房納稅改為“連續(xù)60個(gè)月” 嚴(yán)格購房資格審核

　　從每年繳稅一個(gè)月即可，升級為每年必須12個(gè)月連續(xù)繳稅。繼3·17樓市調(diào)控新政發(fā)布后，昨日，北京市地稅局和市住建委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格購房資格審核中個(gè)人所得稅政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的公告》，進(jìn)一步嚴(yán)格了購房資格審核中個(gè)人所得稅連續(xù)5年政策的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

　　標(biāo)準(zhǔn)升級為需連續(xù)繳稅60個(gè)月

　　兩部門這次決定進(jìn)一步嚴(yán)格購房資格審核中相關(guān)政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《北京市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳文件精神進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》關(guān)于“在本市沒擁有住房且連續(xù)5年(含)以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅的非本市戶籍居民家庭，限購1套住房(含新建商品住房和二手住房)”的規(guī)定，對“連續(xù)5年(含)以上在本市繳納個(gè)人所得稅”的政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)予以從嚴(yán)執(zhí)行。

　　這次兩部門明確，“連續(xù)5年(含)以上在本市繳納個(gè)人所得稅”，納稅人應(yīng)從申請?jiān)碌纳弦粋€(gè)月(或上一季度)開始往前推算60個(gè)月(或20個(gè)季度)在本市連續(xù)繳納個(gè)人所得稅。

　　上述政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)自2017年3月22日起執(zhí)行。

　　換工作可放寬至繳稅57個(gè)月

　　地稅部門就此解讀，稱按照公告規(guī)定，“連續(xù)5年(含)以上在本市繳納個(gè)人所得稅”分兩種情形審核認(rèn)定。

　　一方面，按“工資、薪金所得”繳稅的納稅人，是指根據(jù)個(gè)人所得稅法及實(shí)施條例規(guī)定，取得因與任職或者受雇有關(guān)的工資、薪金等所得的個(gè)人，從申請?jiān)碌纳弦粋€(gè)月開始往前推算60個(gè)月在本市連續(xù)繳納個(gè)人所得稅。

　　另一方面，按“個(gè)體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得”繳稅的納稅人，是指根據(jù)個(gè)人所得稅法及實(shí)施條例規(guī)定，取得“個(gè)體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得”的個(gè)體工商戶經(jīng)營者、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)出資人、合伙企業(yè)個(gè)人合伙人和個(gè)人，根據(jù)各自適用的計(jì)稅期間，采取按月繳納稅款方式的，從申請?jiān)碌纳弦粋€(gè)月開始往前推算60個(gè)月在本市連續(xù)繳納個(gè)人所得稅；采取按季繳納稅款方式的，從申請?jiān)碌纳弦患径乳_始往前推算20個(gè)季度在本市連續(xù)繳納個(gè)人所得稅。

　　有關(guān)部門同時(shí)強(qiáng)調(diào)，對于因工作變動(dòng)等原因造成未繳或補(bǔ)繳稅款且不超過三個(gè)月的，視為連續(xù)繳納。換言之，對于5年內(nèi)有換工作經(jīng)歷的個(gè)人，允許將其連續(xù)60個(gè)月在本市繳納個(gè)人所得稅的標(biāo)準(zhǔn)，降低至總共57個(gè)月。

　　■ 觀點(diǎn)

　　“體現(xiàn)政策精確化管控導(dǎo)向”

　　易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)：北京此次針對個(gè)稅繳納出臺政策，充分說明了對于當(dāng)前購房資格認(rèn)定過程中的細(xì)節(jié)把握，這也體現(xiàn)了政策精確化管控的導(dǎo)向。

　　過去，在社保和個(gè)稅繳納方面是存在不同的政策要求的。社保需要連續(xù)繳納60個(gè)月，而個(gè)稅則只需要一年一次，所以這使得社保繳納的要求更高，而個(gè)稅繳納的要求相對低。從這個(gè)角度看，不排除有部分購房者實(shí)際上采取個(gè)稅認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)去購房，這顯然降低了購房門檻。

　　北京此次把個(gè)稅和社保繳納的模式統(tǒng)一，說明個(gè)稅繳納也需要采取此類嚴(yán)格認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)。這也使得個(gè)稅繳納和社保繳納的差別減少了。所以，此次政策出臺也是規(guī)避了部分購房者鉆漏洞的做法，定性為嚴(yán)厲的而非放寬的政策。

　　從北京此類做法來看，后續(xù)會(huì)延續(xù)“加碼再加碼”、“細(xì)化再細(xì)化”的做法，一定程度上說明當(dāng)前樓市調(diào)控過程中對于具體操作過程會(huì)提供各類配套的做法，這顯然也是希望讓政策落實(shí)更到位，更注重調(diào)控過程中的公平性。（記者龔小鋒）

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