3月28日下午,海南省省長(zhǎng)劉賜貴主持召開六屆省政府第82次常務(wù)會(huì)議,研究部署加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)、建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度、支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化等工作,并審議通過(guò)了相關(guān)文件。
近年來(lái),以互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭,互聯(lián)網(wǎng)已成為重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和創(chuàng)新集聚平臺(tái),其創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合,大力提升了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力。會(huì)議審議通過(guò)的《海南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的實(shí)施方案》,結(jié)合海南重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向,確定了12項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng):互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、全域旅游、熱帶高效農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、文化教育、電子商務(wù)、協(xié)同制造、現(xiàn)代服務(wù)流、普惠金融、便捷交通、綠色生態(tài)、政務(wù)服務(wù);以及每項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)的牽頭和配合部門、保障措施等。會(huì)議就落實(shí)好實(shí)施方案提出了3點(diǎn)要求:一是要進(jìn)一步加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力達(dá)到全面先進(jìn)水平,為“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);二是推動(dòng)政務(wù)大數(shù)據(jù)取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展和應(yīng)用,一邊完善各部門大數(shù)據(jù)系統(tǒng),一邊加快整合共享;三是提升互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用水平,用“互聯(lián)網(wǎng)+”帶動(dòng)所有產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提升。
公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則,是市場(chǎng)機(jī)制高效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)?!逗D鲜∪嗣裾P(guān)于在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的工作方案》明確提出,對(duì)所有涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施,以及提請(qǐng)人大審議的地方性法規(guī)草案相關(guān)文件均應(yīng)在起草過(guò)程中進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查,全面規(guī)范政府有關(guān)行為,并明確了四大類、18項(xiàng)禁止性標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)議審議通過(guò)方案并指出,建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,是堅(jiān)持“四個(gè)意識(shí)”、與黨中央保持高度一致的具體行動(dòng),是打破地方封鎖和行業(yè)壟斷,加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序市場(chǎng)體系的要求,也是讓海南的優(yōu)質(zhì)資源發(fā)揮最大效益的需要。方案頒布實(shí)施后,各級(jí)各部門都要認(rèn)真貫徹落實(shí),特別是在招商落地和項(xiàng)目建設(shè)中,堅(jiān)持依法依規(guī)、優(yōu)中選優(yōu),防止前置條件只能少數(shù)人競(jìng)爭(zhēng)、壟斷資源,把項(xiàng)目和當(dāng)?shù)匕傩彰撠氃鍪战Y(jié)合起來(lái),讓百姓共享發(fā)展成果。
為加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,促進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展,《海南省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化財(cái)政政策的實(shí)施意見》要求,提高吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多市縣財(cái)政保障能力,提升城市功能和承載能力,支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享受同等基本公共服務(wù),促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口實(shí)現(xiàn)市民化。實(shí)施意見還就支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享受同等基本公共服務(wù)、建立健全轉(zhuǎn)移支付體系、維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民合法權(quán)益、推動(dòng)居住證管理全面實(shí)施等提出了具體措施。會(huì)議審議通過(guò)實(shí)施意見并強(qiáng)調(diào),要把提升公共服務(wù)水平和人口轉(zhuǎn)移工作結(jié)合起來(lái),通過(guò)大數(shù)據(jù)等先進(jìn)手段弄清人口流動(dòng)情況,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育、基本醫(yī)療、社會(huì)保障、公共服務(wù)等的匹配,為轉(zhuǎn)移人口提供良好條件。
會(huì)議討論并原則通過(guò)了《海南省全面推行河長(zhǎng)制工作方案(送審稿)》《海南省深化文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革實(shí)施方案(送審稿)》,決定在修改完善后提請(qǐng)省委審議。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。
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