為推進(jìn)城市管理工作的法治化,支持城市管理部門依法行政,助推法治社會(huì)建設(shè),美蘭區(qū)法院于2016年8月26日設(shè)立了“城市管理巡回法庭”,為處置城市管理中違法案件的提供快速通道,提升城市依法管理水平,為??谑小半p創(chuàng)”保駕護(hù)航。3月29日,記者從美蘭法院獲悉,該法庭成立半年多以來,基本形成了行之有效的工作機(jī)制,通過解決糾紛、溝通協(xié)調(diào)、互動(dòng)指導(dǎo)、宣傳教育等方式實(shí)現(xiàn)了城市管理法庭的基本職能目標(biāo)。
城市管理巡回法庭的主要做法和成績有:一是主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)、建立良性互動(dòng)機(jī)制。該巡回法庭成立后,主動(dòng)與區(qū)房屋管理、人力資源管理、交通管理、城市管理等政府職能部門進(jìn)行溝通協(xié)同,特別是主動(dòng)加強(qiáng)與??凇半p創(chuàng)”的主力軍之一的??谑忻捞m區(qū)城市管理行政執(zhí)法局的良性互動(dòng)。通過互動(dòng)溝通,對(duì)該局在法制建設(shè)、處罰程序,解決留置送達(dá)、合法取證、詢問筆錄等實(shí)際性問題提供法律服務(wù)。根據(jù)該局的邀請(qǐng),制定了下一步對(duì)下屬各執(zhí)法中隊(duì)開展法制宣傳教育及行政法相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)計(jì)劃。
二是開展法制宣傳、提升群眾法律素養(yǎng)。該城市管理巡回法庭主動(dòng)延伸辦案職能,充分發(fā)揮職能作用,通過開展普法宣傳、法制教育等活動(dòng),有效提升群眾的法律素養(yǎng),營造良好的法制環(huán)境。在城市管理中違法案件的審查和處理中,既充分保障行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù),又對(duì)其進(jìn)行法律講解與教育,以提高其法律認(rèn)識(shí),促使其正確行使訴訟權(quán)力或,從根本上解決矛盾糾紛,避免事態(tài)惡化或矛盾加劇而造成的不良社會(huì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三是快速立案、高效審理、及時(shí)結(jié)案。該法庭通過建立科學(xué)高效的工作機(jī)制,確保了工作有序高效的開展。對(duì)于行政機(jī)關(guān)提起的行政非訴案件,符合立案登記條件的做到當(dāng)日立案。通過靈活的“移動(dòng)法庭”,對(duì)被申請(qǐng)執(zhí)行人進(jìn)行法律講解與法律教育。對(duì)于被申請(qǐng)執(zhí)行人接受處罰處理的,由法庭工作人員主持雙方簽署“和解協(xié)議”,被申請(qǐng)執(zhí)行人根據(jù)和解協(xié)議自行履行義務(wù)。對(duì)于準(zhǔn)予執(zhí)行的裁定或未履行和解協(xié)議的案件,及時(shí)交執(zhí)行局強(qiáng)制執(zhí)行。
美蘭區(qū)法院城市管理巡回法庭成立以來,不斷加大城市管理類案件的調(diào)解力度。通過“和解”結(jié)案,不但能快速提高辦案效率,節(jié)約了司法資源,同時(shí)也能收到“案結(jié)事了人和”的社會(huì)效果,從根本上化解社會(huì)矛盾。2017年1月至3月中旬,該法庭共受理行政非訴案件93宗,裁定結(jié)案3宗,和解結(jié)案90宗,結(jié)案率100%,實(shí)現(xiàn)了 “便捷、高效、優(yōu)質(zhì)”的解決糾紛目標(biāo)要求。
下一步,美蘭法院將認(rèn)真鞏固城市管理巡回法庭取得的成果,努力開創(chuàng)司法審判服務(wù)“雙創(chuàng)”工作的新局面。
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