3月31日,記者獲悉,近日,省檢察院出臺《海南省人民檢察院關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能為推進生態(tài)環(huán)境六大專項整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力司法保障的意見》(以下簡稱《意見》),要求全省檢察機關(guān)充分發(fā)揮檢察職能作用,為海南綠色崛起、全面建成小康社會提供強有力的司法保障。
《意見》指出,各級檢察機關(guān)要堅決打擊破壞生態(tài)環(huán)境資源的各類犯罪,重點監(jiān)督和打擊盜伐濫伐林木、非法占用農(nóng)用地、內(nèi)河湖泊環(huán)境污染、非法捕撈出售國家重點保護的水生動物和盜采海沙等犯罪行為,切實加強對水源、空氣、土地、濕地、林木、礦產(chǎn)等資源以及珍稀動植物資源的司法保護。堅決查處重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)、山水林田湖生態(tài)保護和修復工程、環(huán)境污染治理以及項目審批、落后產(chǎn)能淘汰、環(huán)境評價等環(huán)節(jié)不作為、亂作為的職務(wù)犯罪。堅決查處涉農(nóng)惠民補貼申領(lǐng)與發(fā)放、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、征地拆遷補償、救災扶貧優(yōu)撫等過程中,利用職權(quán)恃強凌弱、吃拿卡要、虛報冒領(lǐng)、侵吞挪用國家專項資金的職務(wù)犯罪。要結(jié)合司法辦案,針對生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法部門和農(nóng)村基層組織有關(guān)人員開展職務(wù)犯罪專題預防,深入生態(tài)環(huán)境和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點工程、重點項目等領(lǐng)域開展職務(wù)犯罪專項預防,從源頭上防范職務(wù)犯罪的發(fā)生。
加大對涉及生態(tài)環(huán)境保護和發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)各類案件的法律監(jiān)督力度。各級檢察機關(guān)要加強刑事立案監(jiān)督,以深入開展破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督為抓手,切實防止和糾正有案不立、有罪不究、立而不偵等問題。加強偵查活動監(jiān)督,重點監(jiān)督糾正破壞環(huán)境資源犯罪和涉農(nóng)犯罪案件中違法決定、執(zhí)行、變更、撤銷強制措施等偵查違法行為。加強刑事審判法律監(jiān)督,依法對有罪判無罪、量刑畸輕的破壞生態(tài)環(huán)境犯罪和涉農(nóng)犯罪案件提出抗訴。加強民事審判和行政訴訟監(jiān)督,重點強化對生態(tài)環(huán)境或涉農(nóng)民事、行政訴訟案件的監(jiān)督。積極探索以督促起訴、支持起訴方式開展環(huán)保領(lǐng)域公益保護,推動解決關(guān)系群眾健康和社會穩(wěn)定的重大環(huán)境問題。
《意見》要求,在服務(wù)保障六大專項整治中,要主動加強與公安、國土、環(huán)保、海洋與漁業(yè)、林業(yè)等部門的協(xié)作配合,健全完善以資源共享、線索移送、共同配合、共同預防為主要內(nèi)容的行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。在服務(wù)保障美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中,主動加強與發(fā)改、財政、住建、農(nóng)業(yè)等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的協(xié)調(diào)配合,及時互通情況,充分掌握信息,形成工作合力。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的一線平臺作用,加大對轄區(qū)農(nóng)村的走訪巡訪力度,及時了解農(nóng)村社情動態(tài),積極配合當?shù)攸h委政府做好土地確權(quán)、土地征用、房屋拆遷等領(lǐng)域矛盾糾紛化解工作,立足檢察職能協(xié)助解決土地和山林權(quán)屬糾紛、違法占用土地等歷史積案,防止矛盾激化,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
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