“溝通更順暢辦理更便利”——境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人眼中的登記備案

　　新華社北京4月1日電（記者劉奕湛）“境外非政府組織境內(nèi)活動管理法實(shí)施以來，在登記備案過程中很順利，與此前的相比，時間縮短了，手續(xù)也簡化了不少?！泵乐匈Q(mào)易全國委員會中國區(qū)副會長彭捷寧回答了記者的提問。

　　記者在采訪中了解到，1981年，美中貿(mào)易全國委員會來華開設(shè)辦事處以來，一直致力于擴(kuò)大美中商務(wù)聯(lián)系，提倡美國與中國進(jìn)行建設(shè)性的商務(wù)聯(lián)系，消除貿(mào)易投資壁壘，營造規(guī)范、透明、可預(yù)測的商務(wù)環(huán)境，并通過舉辦各類政策研討會，搭建美國在華企業(yè)與中美兩國各級政府溝通的平臺。

　　彭捷寧告訴記者，以前我們需要每年進(jìn)行登記備案，通過公證加認(rèn)證，需要6-8周的時間，各項(xiàng)成本很高。

　　“現(xiàn)在，我們只需要登記備案這一次，在成本和時間上減少了相關(guān)工作，給我們提供了很大的便利。”彭捷寧說，法律實(shí)施后，相應(yīng)的配套措施出臺的很快，給我們的登記備案工作起到了很好的幫助，相關(guān)服務(wù)確實(shí)做的很好。

　　今年1月1日境外非政府組織境內(nèi)活動管理法正式實(shí)施以來，全國各省級公安機(jī)關(guān)登記受理窗口全面對外開放，為境外非政府組織提供登記備案咨詢辦理。

　　截至目前，已有62家境外非政府組織依法登記設(shè)立代表機(jī)構(gòu)，登記地域涉及23個省區(qū)市，170余家境外非政府組織已確定業(yè)務(wù)主管單位，正在辦理代表機(jī)構(gòu)登記手續(xù)。

　　記者了解到，62家設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的境外非政府組織，按照《境外非政府組織代表機(jī)構(gòu)登記和臨時活動備案辦事指南》和《境外非政府組織活動領(lǐng)域和項(xiàng)目目錄、業(yè)務(wù)主管單位名錄》，依法履行了登記備案手續(xù)，業(yè)務(wù)領(lǐng)域涉及經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、環(huán)保和濟(jì)困救災(zāi)等7大領(lǐng)域，其中包括來自美國的美中貿(mào)易全國委員會、比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會、世界健康基金會、家庭健康國際等27家，以及來自英國、瑞士、德國、香港等14個國家和地區(qū)的35家。

　　多位境外非政府組織負(fù)責(zé)人在采訪中都提到了手續(xù)簡化和時間縮短給他們的工作帶來很大的便利。比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會北京代表處副主任凱瑟琳·沃爾什說,登記備案的整個過程非常順暢，公安機(jī)關(guān)為我們提供了非常好的服務(wù)，展現(xiàn)了很好的效率。

　　比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會由微軟公司創(chuàng)始人比爾·蓋茨及其妻子·梅琳達(dá)蓋茨于2000年在美國創(chuàng)立，是全球最大的慈善基金會，旨在促進(jìn)全球衛(wèi)生和教育領(lǐng)域的平等。

　　“在這部法律實(shí)施之前，我們存在一些疑惑和擔(dān)心，公安機(jī)關(guān)就此舉行了很多次答疑解惑的會議，幫助我們想辦法?！眲P瑟琳·沃爾什說。

　　據(jù)了解，為確保這部法律順利實(shí)施，公安部積極會同有關(guān)部門研究便利服務(wù)措施，并及時對外公布各業(yè)務(wù)主管單位聯(lián)系部門和聯(lián)系電話。公安機(jī)關(guān)還主動走訪了一批境外非政府組織，了解他們在登記備案中遇到的問題，盡力協(xié)調(diào)幫助解決；先后接待咨詢3000余人次，解答各類問題12000余個，涉及36個國家和地區(qū)的780余個境外非政府組織。各地民政、商務(wù)、教育、扶貧、衛(wèi)生、林業(yè)等有關(guān)部門主動履職，積極做好管理服務(wù)工作。

　　成立于1919年的英國國際救助兒童會目前在全球120個國家開展工作，是全球最大的兒童公益機(jī)構(gòu)之一，他們曾對登記備案的事情有過擔(dān)心。

　　英國國際救助兒童會中國首席代表王超告訴記者，在法律實(shí)施前，我們擔(dān)心一些正在進(jìn)行的項(xiàng)目會不會出現(xiàn)變數(shù)，因?yàn)楹献鳈C(jī)構(gòu)可能會擔(dān)心我們的登記備案能否成功。

　　“現(xiàn)在看來，項(xiàng)目并沒有受到任何影響，通過登記備案后在法律的框架下我們有更清楚的身份，項(xiàng)目的運(yùn)作更加順暢。”王超說，這對我們下一步的工作也會起到很好的促進(jìn)作用。

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