加快建設(shè)國際旅游島 推動經(jīng)濟健康發(fā)展
——重溫習(xí)總書記考察海南重要講話精神、迎接省第七次黨代會系列評論之二
“當(dāng)前和今后一個時期,海南發(fā)展的總抓手就是加快建設(shè)國際旅游島。這是中央作出的重大決策,也是海南的最大機遇和最強比較優(yōu)勢?!?年過去了,習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)國際旅游島的重要指示,仍然讓我們記憶猶新,是我們推進國際旅游島建設(shè)的根本遵循。
建設(shè)海南國際旅游島,是國家的重大戰(zhàn)略部署。在2009年12月31日出臺的《國務(wù)院關(guān)于推進海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》中,要求海南建設(shè)成為中國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū)、世界一流的海島休閑度假旅游目的地、全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、國際經(jīng)濟合作和文化交流的重要平臺、南海資源開發(fā)和服務(wù)基地、國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。這是國家賦予海南國際旅游島的基本定位,奠定了海南發(fā)展的基本方向。2013年4月,習(xí)近平總書記在海南考察工作時,對建設(shè)國際旅游島作出了重要指示。習(xí)總書記強調(diào),海南要以加快建設(shè)國際旅游島為總抓手,形成以服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);加快發(fā)展高水平旅游業(yè),同時,要堅持集約、集群、環(huán)保、園區(qū)化、高技術(shù)的發(fā)展方向,推動新型特色工業(yè)成長壯大。習(xí)總書記的講話高屋建瓴、立意深遠,不僅為國際旅游島建設(shè)“點了題”,也為我們在新時期、新形勢下做好各項工作、推動海南跨越發(fā)展“破了題”。
習(xí)總書記“以國際旅游島建設(shè)為總抓手”的重要指示,為我們準(zhǔn)確地指出了海南建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。國家賦予海南國際旅游島的六大定位,囊括了海南建設(shè)發(fā)展的最重要內(nèi)容。這些定位指向的領(lǐng)域,如旅游業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、南海資源開發(fā)和服務(wù)基地、國際交流平臺等等,都是海南經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)勢和特色所在,是海南經(jīng)濟版圖中最有比較優(yōu)勢的部分。加快這些領(lǐng)域的建設(shè)發(fā)展,就能充分發(fā)揮資源和政策、人才等方面的優(yōu)勢,取得事半功倍的成效。以國際旅游島為總抓手,就是要以國際旅游島規(guī)劃的定位來定位海南的發(fā)展,就是要以國際旅游島建設(shè)的任務(wù)、目標(biāo)來統(tǒng)籌全省的各項工作部署,就是要通過國際旅游島的全面建設(shè),來推動全省經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。形象地說,國際旅游島建設(shè)就是海南經(jīng)濟社會建設(shè)發(fā)展的“綱”,抓住了這個“綱”,就能綱舉目張。
以旅游業(yè)發(fā)展為例,《若干意見》提出,海南國際旅游島建設(shè)要充分發(fā)揮經(jīng)濟特區(qū)優(yōu)勢,推動旅游業(yè)及相關(guān)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在改革開放和科學(xué)發(fā)展方面走在全國前列;要充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢,按照國際通行的旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),推進旅游要素轉(zhuǎn)型升級。近年來,海南通過一系列舉措加快旅游業(yè)的“軟件”“硬件”建設(shè),從四大機場規(guī)劃建設(shè)到環(huán)島高鐵通車運營,從景區(qū)景點開發(fā)建設(shè)到高檔星級酒店布局,從加強旅游規(guī)劃到生態(tài)環(huán)境專項治理,從設(shè)立旅游警察到旅游市場秩序綜合整治,從美麗海南百鎮(zhèn)千村建設(shè)到推進全域旅游示范省創(chuàng)建等等,不斷推動海南旅游業(yè)提檔升級,不斷提升國際旅游島的國際化水平。同時,旅游業(yè)的快速發(fā)展,也帶動了以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,使得海南經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量不斷提升。
當(dāng)前,海南國際旅游島建設(shè)已進入關(guān)鍵時期。深入貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神,進一步加快國際旅游島建設(shè),對于全面建成小康社會,實現(xiàn)“全省人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂”這三大愿景具有重大意義。在新的發(fā)展時期,我們要遵照習(xí)總書記的指示,以加快建設(shè)國際旅游島為總抓手,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快推進經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),把服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點,積極拓展新型服務(wù)領(lǐng)域,大力培育新的服務(wù)業(yè)態(tài)。要做優(yōu)做強和重點培育旅游、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)等十二個重點產(chǎn)業(yè),為海南長遠健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
功成非一日,努力見真章。省第六次黨代會以來,特別是近兩年來,全省上下以習(xí)近平總書記重要講話精神為引領(lǐng),牢牢抓住建設(shè)國際旅游島這一總抓手,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生、保穩(wěn)定,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了明顯成效,國際旅游島建設(shè)邁出了堅實的步伐。站在新的歷史起點上,我們要堅定發(fā)展信心,凝聚奮進共識,銳意進取,擼起袖子加油干,早日實現(xiàn)“經(jīng)濟繁榮、社會文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美好新海南”的發(fā)展目標(biāo)。
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