2017年4月14日上午,海南省高級(jí)人民法院黨組成員、副院長(zhǎng)張光瓊率省高院調(diào)研組赴一中院,就一中院轄區(qū)兩級(jí)法院開展多元化糾紛解決機(jī)制工作進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),省高院審委會(huì)專職委員皮修雁及相關(guān)人員陪同調(diào)研,海南一中院副院長(zhǎng)曾令宏和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、轄區(qū)基層法院分管院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加了座談。
一中院片區(qū)座談會(huì)上,一中院黨組書記、院長(zhǎng)王萍分別就訴調(diào)對(duì)接、繁簡(jiǎn)分流和立案調(diào)解多元化糾紛解決機(jī)制工作開展總體情況、主要經(jīng)驗(yàn)做法、存在的問題和下一步工作安排做了情況匯報(bào)。張光瓊認(rèn)真聽取了一中院及10個(gè)轄區(qū)法院的工作匯報(bào),詳細(xì)了解各個(gè)法院的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際困難,并就一些具體問題和大家進(jìn)行交流。他指出,開展多元化糾紛解決機(jī)制工作,有的法院剛剛起步,有的法院已經(jīng)初現(xiàn)成效。一中院充分發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用,家事案件先行調(diào)解,制作“家和萬事興”扇子“把火扇掉”頗具寓意和創(chuàng)意,要在全省法院做推廣;各轄區(qū)法院在繁簡(jiǎn)分流、小額速裁、訴前調(diào)解、房地產(chǎn)糾紛案件調(diào)解、交通事故案件訴調(diào)對(duì)接、醫(yī)療糾紛案件訴調(diào)對(duì)接和聘任人民調(diào)解專員等方面取得積極成效。他強(qiáng)調(diào),法院審判工作與以往不同,一是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,二是服務(wù)基層人民群眾。現(xiàn)在各類矛盾糾紛激增,法院案多人少矛盾凸顯,各法院應(yīng)通過繁簡(jiǎn)分流、人民調(diào)解、訴前調(diào)解等方式構(gòu)建大調(diào)解機(jī)制,用小成本做大事,以多元化糾紛化解機(jī)制作為解決案多人少矛盾的重要抓手,做到簡(jiǎn)案快審,繁案精審。
就如何推進(jìn)一中院片區(qū)多元化糾紛解決機(jī)制工作,張光瓊提出六點(diǎn)要求:一是要認(rèn)清形勢(shì),形成共識(shí),充分認(rèn)識(shí)多元化糾紛化解機(jī)制的重要性和緊迫感;二是要進(jìn)一步做好頂層設(shè)計(jì),加大平臺(tái)建設(shè)力度,為多元化糾紛解決機(jī)制提供基礎(chǔ)支撐;三是要完善訴調(diào)對(duì)接等各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè),構(gòu)建普通程序、簡(jiǎn)易程序、速裁程序等多元化機(jī)制;四是要真抓實(shí)干,銳意改革,努力讓多元化糾紛化解機(jī)制取得實(shí)效;五是要整合資源,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),形成合力,構(gòu)建社會(huì)矛盾多方化解網(wǎng)絡(luò),營(yíng)造社會(huì)各界群策群力化解糾紛的氛圍;六是要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,各法院要爭(zhēng)取地方黨委政府支持,將糾紛解決經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政專項(xiàng)預(yù)算,推行獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,提高工作積極性。
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