最高法出臺(tái)文件禁止院庭長入額后不辦案、掛名辦案

　　新華社北京4月18日電（記者楊維漢）“各級(jí)人民法院院庭長入額后應(yīng)當(dāng)辦理案件，包括獨(dú)任審理案件、參加合議庭作為承辦法官審理案件、參加合議庭擔(dān)任審判長或作為合議庭成員參與審理案件，禁止入額后不辦案、委托辦案、掛名辦案，不得以聽取匯報(bào)、書面審查、審批案件等方式代替辦案。”

　　記者18日從最高人民法院獲悉，最高人民法院日前印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)各級(jí)人民法院院庭長辦理案件工作的意見（試行）》，對(duì)各級(jí)法院院長、庭長辦案提出了明確而具體的要求。

　　作為院長、庭長理應(yīng)在辦案時(shí)展現(xiàn)、發(fā)揮更高的司法能力和水平，為其他法官辦案作出表率。意見強(qiáng)調(diào)，各級(jí)法院院庭長入額后應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審理重大、疑難、復(fù)雜、新類型和在法律適用方面具有普遍指導(dǎo)意義的案件。

　　同時(shí)，意見強(qiáng)調(diào)，各級(jí)法院院庭長應(yīng)當(dāng)作為承辦法官辦理一定數(shù)量的案件。主持或參加專業(yè)法官會(huì)議、審判委員會(huì)、協(xié)調(diào)督辦重大敏感案件、接待來訪、指揮執(zhí)行等事務(wù)應(yīng)當(dāng)計(jì)入工作量，納入崗位績效考核，但不能以此充抵辦案數(shù)量。

　　意見還明確了基層、中級(jí)法院院庭長每年辦案數(shù)量最低標(biāo)準(zhǔn)，要求院庭長辦案任務(wù)完成情況公開接受監(jiān)督，并由上級(jí)法院定期督察、逐月通報(bào)。

　　院庭長辦案任務(wù)完成情況要公開接受監(jiān)督。意見規(guī)定，上級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)定期對(duì)下級(jí)人民法院院庭長辦案情況開展督察，對(duì)辦案不達(dá)標(biāo)的要進(jìn)行通報(bào)，存在委托辦案、掛名辦案等問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅問責(zé)。

　　此外，最高人民法院近日還出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)司法責(zé)任制完善審判監(jiān)督管理機(jī)制的意見（試行）》，要求在法官員額制改革完成后，各級(jí)法院確?！白寣徖碚卟门?，由裁判者負(fù)責(zé)”，除審判委員會(huì)討論決定的案件外，院庭長對(duì)其未直接參加審理案件的裁判文書不再進(jìn)行審核簽發(fā)，也不得以口頭指示、旁聽合議、文書送閱等方式變相審批案件。

　　因此，法院院庭長的審判監(jiān)督管理職責(zé)主要體現(xiàn)為，對(duì)程序事項(xiàng)的審核批準(zhǔn)、對(duì)審判工作的綜合指導(dǎo)、對(duì)裁判標(biāo)準(zhǔn)的督促統(tǒng)一、對(duì)審判質(zhì)效的全程監(jiān)管和排除案外因素對(duì)審判活動(dòng)的干擾等方面。

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