用法律維護慈善的價值

　　對于紅十字會來說，法律是約束，更是保護

　　新修訂的《紅十字會法》增添了不少監(jiān)督條款，推動紅十字會進行自我監(jiān)督和社會監(jiān)督，從法律上對紅十字會人道主義運動和慈善事業(yè)予以支持和規(guī)范。這是紅十字會適應新形勢的改革和完善。

　　在時間的長河里，人道、博愛、奉獻的紅十字精神始終熠熠生輝。但是，近年來的一些惡意炒作，使紅十字會的公信力在一定程度上受到質疑。這與紅十字會制度缺少約束、信息公開不夠等不無關系。慈善本是“玻璃缸里的魚”，所有捐贈人都有權利了解款物去向。尤其是近年來慈善公益事業(yè)迅速發(fā)展，紅十字會經手的捐贈款物越來越多，數(shù)額巨大。在這種情況下，紅十字會的監(jiān)督機制、信息公開制度自然進入公眾視野，并備受關注。

　　新修訂的《紅十字會法》在三個方面對監(jiān)督機制進行了完善：

　　一是專門增設監(jiān)事會，形成理事會、執(zhí)委會和監(jiān)事會權責分開的新的治理結構，即理事會負責決策，執(zhí)委會負責執(zhí)行，監(jiān)事會負責監(jiān)督。

　　二是將“經費與財產”一章修改為“財產與監(jiān)管”，規(guī)定紅十字會應聘請第三方機構對捐贈款物的收入和使用情況進行審計，建立健全信息公開制度。

　　三是專門增加了“法律責任”一章，紅十字會及其工作人員，自然人、法人或者其他組織，各級人民政府有關部門及其工作人員，凡是侵犯紅十字會權益的，都要分不同情況承擔法律責任。

　　這些條款有利于保護、支持、規(guī)范紅十字會的發(fā)展。監(jiān)事會內化為內部機構，比原先嘗試過的社會監(jiān)督委員會更加有利于自我監(jiān)督。增加“法律責任”，有利于更好地維護紅十字會這一百年國家品牌，維護人道主義尊嚴以及慈善的大愛價值。這兩方面完善了紅十字會的內部治理結構，使其作為社會組織更加純潔、中立。接受第三方機構的審計，則是從外部層面完善社會監(jiān)督，使得紅十字會的監(jiān)督機制形成了法律監(jiān)督、政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、內部監(jiān)督一體化的較為完備的體制。

　　對于紅十字會來說，法律是約束，更是保護。有了法律的護航，才能讓紅十字不帶灰塵，更好地維護慈善的價值。