北上廣深等城相繼調(diào)控商辦項目：明確不得擅自改為居住房

　　繼北京之后，廣州、上海、深圳等熱點城市陸續(xù)出臺了針對商辦市場的樓市調(diào)控措施，雖然管控力度強弱有別，但均明確商辦項目不得掛鉤居住屬性，且部分城市還探索在建筑、設計方面的管制方式，力圖從產(chǎn)品開發(fā)一端，降低商辦項目轉(zhuǎn)向居住用途的可能。

　　限購政策出臺前，北京某商住樓盤的售樓中心。中新網(wǎng) 種卿 攝

　　北京之后 滬、深等地跟進調(diào)控商辦市場

　　3月26日，北京住建委發(fā)文調(diào)控商辦市場，一句“商業(yè)、辦公類項目(以下簡稱商辦類項目)應當嚴格按規(guī)劃用途開發(fā)、建設、銷售、使用，未經(jīng)批準，不得擅自改變?yōu)榫幼〉扔猛尽?，徹底改變商辦市場規(guī)則。

　　北京上述政策，既阻斷了個人購買未建、在建、在售商辦項目的渠道，同時為個人購買二手商辦房屋也設置嚴苛門檻。

　　時隔四日，廣州提出加強商辦類房地產(chǎn)項目管理?！胺康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商辦類物業(yè)，銷售對象應當是法人單位；法人單位購買的商辦類物業(yè)不得作為居住使用，再次轉(zhuǎn)讓時，應當轉(zhuǎn)讓給法人單位”。

　　4月21日，成都多部門聯(lián)合發(fā)布《關于進一步加強商業(yè)、辦公類建設項目管理的通知》，要求商業(yè)、辦公類建設項目嚴格按照規(guī)劃用地性質(zhì)及規(guī)劃許可開發(fā)、建設、銷售、使用，嚴禁擅自改變?yōu)榫幼∮猛尽?/p>

　　深圳也于5月12日發(fā)文限制商辦轉(zhuǎn)性，未來5年，商業(yè)辦公、研發(fā)用房轉(zhuǎn)公寓、偷面積、改建將被嚴格限制。“新政出臺后，此類設施將更多的服務于辦公需求，即不太可能服務于居住的需求。”易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進分析稱，這對后續(xù)深圳商辦項目有利空效應。

　　至此，北京、上海、廣州、深圳、成都等多個城市落地了針對商辦項目的調(diào)控政策，從城市類型看，基本集中在一線城市和部分熱點二線城市。

　　資料圖：售樓人員向顧客介紹樓盤。 中新網(wǎng)記者 金碩 攝

　　回歸商業(yè)屬性 多城發(fā)文管控產(chǎn)品設計

　　無論從政策內(nèi)容篇幅，還是發(fā)布時間、后續(xù)配套舉措來看，北京對商辦項目的管控實屬最嚴。

　　“3·26后的一個多月時間，北京商辦市場實際成交大幅下跌?！敝性禺a(chǎn)首席分析師張大偉直言，堪稱歷史最嚴的商辦限購政策，對此前過熱的商辦市場打擊明顯。

　　綜合多地商辦調(diào)控的政策來看，不得擅自改變?yōu)榫幼∮猛?，成為基本原則。對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反規(guī)劃將商辦類房地產(chǎn)項目改為居住用途的，均采取“一經(jīng)查實、嚴肅處理”的堅決態(tài)度。

　　另一方面，各地在調(diào)控力度上也存在差異。除北京外，其他城市并未明確對個人商貸購買商辦項目做出限制。深圳、成都等地側重于供給端的產(chǎn)品設計管控。

　　對于開發(fā)企業(yè)新報建商辦類項目的最小分割單元，北京嚴格規(guī)定為不得低于500平方米，廣州較為寬松的限定在不得低于300平方米，深圳僅要求部分比例；轉(zhuǎn)讓方面，北京和廣州規(guī)定已購買的商辦物業(yè)可轉(zhuǎn)讓給法人單位、個人，但廣州給轉(zhuǎn)讓設置了“附加條件”，即個人取得不動產(chǎn)證滿2年后方可再次轉(zhuǎn)讓。

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