共享汽車背后的問題：發(fā)生事故如何明晰權責？

　　剛畢業(yè)的大學生租用共享汽車，行車時發(fā)生交通事故，被撞3人中一人當場死亡，另外一人膝蓋粉碎性骨折，事故責任認定陷入紛繁錯亂之中……

　　共享經濟已然是時下最熱門話題之一。從最初的共享順風車，到如今的共享單車，都為人們提供了更加方便快捷的出行方式。如今，共享汽車也來了。不過，對運營平臺和相關監(jiān)管部門來說，隨之而來的“麻煩”也出現了。

　　誰在駕駛？并不知道

　　4月25日，成都發(fā)生一起共享汽車交通事故。一名剛畢業(yè)的大學生在自己駕照12分已被扣完的情況下，借用朋友賬號駕駛共享汽車，準備前行時卻發(fā)現前車往后倒。根據這名大學生向媒體透露的情況，當時他先是踩了剎車，車沒有停下來，又拉了手剎，也沒能制動，于是汽車一路倒車，將位于車后方的3人撞倒，致1人遇難，另一人膝蓋粉碎性骨折。

　　據悉，當前該事故車輛質檢仍未有最終結果，交警調查也還在進行中。遇難者家屬表示，由于肇事司機沒有經濟能力，目前相關賠償由汽車品牌先行墊付，未盡事宜將等待事故責任認定再行商議。

　　雖然事故駕駛人所陳述的細節(jié)指向汽車出現了質量問題，不過，隨之而來的問題是：一個被扣掉12分的人為何可以冒名駕駛？對車企用戶審核的嚴謹性如何保證？

　　記者了解到，大多數共享汽車的使用需下載APP，確認用戶協議，協議中普遍明確用戶需要對上傳資料真實性負責。如果存在駕照被吊銷、沒收、失效或者狀態(tài)發(fā)生變化的情況，用戶必須立即通知運營方，同時將被限制使用共享車輛。

　　然而，紙面上的約定并不意味著可以避免現實中的失信，記者在成都現有的共享汽車內也并沒發(fā)現提供信息審核的設備。

　　對此，相關運營方承認，目前共享汽車只能在注冊時審核用戶資質，如需確認使用人身份就必須用車載攝像系統，但法律法規(guī)并無這方面要求；另一方面，車載視頻本身成本非常高，技術上也還存在難題。

　　還有業(yè)內人士認為，共享汽車本就是無人值守的狀態(tài)，如果加入人工審核就回到了傳統的汽車租賃，運用面部識別等科技元素，增加的投入壓力會讓運營平臺很難接受。

　　實際使用者身份的確認難題在共享單車領域同樣存在。共享單車方明確未滿12歲者不得使用，但這一限定雖能把好線上注冊關口，卻無法保證線下實際合乎規(guī)定。

　　近兩年，各地小學生騎共享單車出事故的案例也見諸報端，甚至小學生駕駛共享汽車發(fā)生的慘劇也在上演。

　　如何分責？是個難題

　　一個更加受關注的話題是，開共享汽車肇事后究竟誰來買單？

　　記者采訪的律師認為，上文中大學生駕車肇事案情節(jié)相對清晰，但也一定程度上暴露了共享汽車發(fā)生交通事故時面臨的錯綜復雜局面。

　　四川偉旭律師事務所主任杜偉對此案進行了深入剖析。在他看來，共享汽車不同于共享單車，法律對駕駛人的駕駛資格有著嚴格要求。

　　“就車輛駕駛而言，我國《道路交通安全法》第19條規(guī)定，駕駛機動車，應當依法取得機動車駕駛證。如果未取得駕駛證或駕駛證被吊銷、暫扣的，就不具有駕駛資格?！倍艂ソ忉?，本案中，肇事司機駕照已被扣完12分，顯然不再具有駕駛資格，屬于無證駕駛，除要面臨200元以上2000元以下罰款外，還可能被處以15日以下拘留。

　　杜偉認為，在本案中，盡管肇事司機向朋友借用賬號，但共享汽車的租賃關系仍建立在平臺與其朋友之間，其朋友應對肇事司機是否具備駕駛資格進行審核。該用戶未盡審核之責，將機動車交由未取得機動車駕駛證或者機動車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的，除罰款之外也可并處吊銷機動車駕駛證，同時也需要承擔相應責任。

　　“租車前，共享汽車租車公司未盡到對駕駛人資格的審核義務，應承擔相應法律責任?！倍艂ミM一步解釋，根據肇事司機提供的車況情況，如果事故是汽車本身的質量問題造成的，同樣應由租車公司承擔相應的責任。但若車輛本身沒有質量問題，租車公司也盡到了審核義務，事故是駕駛人酒駕、毒駕、違法行車等原因造成的，責任應由駕駛人一方承擔。如果車輛有相應的保險，保險公司應按保險合同條款約定理賠。在事故造成他人重大傷亡，而駕駛人又沒有相應的賠償能力的情形下，租車公司可墊付一部分費用，隨后再向駕駛人追償。

　　“當前共享汽車事故損害的法律責任仍是一個比較模糊的概念。”杜偉坦言。

　　更多受訪律師指出，汽車使用中，難免出現單車事故、行車剮蹭。根據我國的道路交通安全法規(guī)，機動車發(fā)生損害，機動車的所有人、管理人、使用人都應承擔責任。但如何判定責任分配？基于共享汽車隨取隨用隨還的特性，如何追責到事故發(fā)生時對應的用戶？這些皆為共享汽車發(fā)展亟待解決的難題。

　　共享什么？法治自律

　　憑借互聯網打破傳統行業(yè)限制的共享經濟正在不斷改變著人們的生活習慣。法律界人士認為，共享單車、共享汽車是新生事物，它們既讓消費者得到了全新的消費體驗和便利實惠，同時也遇到了法律調整滯后、監(jiān)管不適應等問題。

　　記者了解到，國家已出臺《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》，成都等城市也發(fā)布了共享單車管理規(guī)定，廣州道路運輸行業(yè)協會共享汽車(分時租賃)專委會近日還發(fā)布了全國第一個自律性服務規(guī)范。

　　“共享經濟時代，社會最該共享的是自律，最好的服務應是監(jiān)管，而監(jiān)管的根本是立法?！倍艂フf，“只有以新的立法明確新的模式，才能使監(jiān)管更加具有針對性和有效性?！?/p>

　　杜偉稱，盡管道路交通安全法、《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》等現行法律、法規(guī)、規(guī)章制定了相應規(guī)范，但對經營的車輛、駕駛員、定價、個人信息保護、安全等卻未作出相應要求。立法機關應該瞄準共享經濟發(fā)展的新問題、新矛盾，對現行法律調整范圍之內的共享經濟關系予以明確，對之外的關系予以補充、完善，對滯后的法律予以更新、升級，把每一個共享經濟關系都納入法律調整范疇，保障共享經濟進入規(guī)范發(fā)展、健康發(fā)展的軌道，以更好地保護各方權益。

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