“如果不考慮鋼材價格等不穩(wěn)定因素導(dǎo)致的利潤上浮,企業(yè)預(yù)計今年利潤大概400余萬元,享受加計扣除稅收新政后,2017年度企業(yè)的稅負(fù)可能為零。”山東金潤德新材料公司負(fù)責(zé)人賈衍光估算,公司預(yù)計投入研發(fā)費用700萬元左右,比去年增長45%,按照新政策可享受稅前加計扣除525萬元,是去年的1倍多。
與此同時,政策規(guī)定,對于創(chuàng)投企業(yè)投資種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè),可享受按投資額70%抵扣應(yīng)納稅所得額的優(yōu)惠政策,政策生效前2年內(nèi)發(fā)生的投資也可享受上述優(yōu)惠。
深圳市福田創(chuàng)新資本創(chuàng)業(yè)投資有限公司是一家主要從事創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)的企業(yè),公司負(fù)責(zé)人告訴記者,很多初創(chuàng)期的科技型企業(yè)難以盈利,投資企業(yè)短期得不到有效投資回報,70%投資額抵免減輕了創(chuàng)投企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),今后公司將考慮加大對種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)的投資力度。據(jù)測算,該公司2015年對中小未上市的高新技術(shù)企業(yè)投資額500萬元,可抵扣應(yīng)納稅所得額350萬元。
“這次政策最大亮點,是享受投資優(yōu)惠的主體擴(kuò)大到了個人投資者?!北本味悘V通稅務(wù)師事務(wù)所副總經(jīng)理徐賀介紹,實踐中,投資種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)可能將獲得數(shù)十倍、上百倍的投資收益,但也承擔(dān)著非常大的投資風(fēng)險,個人投資者的風(fēng)險承受能力也比企業(yè)投資者要弱,從國家鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的角度來看,給予個人投資者投資抵稅優(yōu)惠非常必要,這項政策的實施更能激發(fā)人們的創(chuàng)業(yè)熱情。
2016年→2019年
稅收優(yōu)惠擴(kuò)圍延期,讓減稅更徹底
除了出臺新的減稅措施,國家還有針對性地將一些已執(zhí)行的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行了擴(kuò)圍延期,包括:7月1日起,將商業(yè)健康保險個人所得稅稅前扣除試點政策推至全國;已到期的金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款利息收入免征增值稅政策延期至2019年,并將范圍擴(kuò)大到所有合法合規(guī)經(jīng)營的小額貸款公司等。
其中,稅優(yōu)型健康險的政策已在部分城市試點一年多,對個人購買符合條件的商業(yè)健康保險產(chǎn)品的支出,允許按每年最高2400元的限額予以稅前扣除,受到保險公司和個人投保者的歡迎。
“每年幾千元的商業(yè)健康險費用,對于工薪階層也是不小的支出?!笔准讯悇?wù)師事務(wù)所總經(jīng)理王文崗介紹,就工薪階層而言,這一優(yōu)惠政策每年最低可以降低個稅72元,最高1080元;而對于取得連續(xù)性勞務(wù)報酬所得的納稅人而言,每年最低可以降低個稅480元,最高960元。
一些有針對性的稅收優(yōu)惠政策擴(kuò)圍延期,將對相關(guān)行業(yè)及特定群體產(chǎn)生很大影響,如金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款利息收入免征增值稅,雖然減稅減在了金融機(jī)構(gòu)身上,最終受益的卻是農(nóng)戶。
“去年5月以來我們?yōu)檗r(nóng)戶小額貸款取得利息收入57萬元,免征增值稅3.2萬元?!贝筮B農(nóng)商銀行長興島支行財務(wù)經(jīng)理曹德安介紹,受減稅措施的影響,目前該行對農(nóng)戶的小額貸款年利率相較其他客戶下降8%以上,貸款額度升為3萬—10萬元不等,并且對農(nóng)戶小額貸款限制條件和貸款期限都有不同程度的照顧。
大連長興島經(jīng)濟(jì)區(qū)國稅局稅政科科長丁長健說,此次國家將稅收優(yōu)惠范圍擴(kuò)大到所有小額貸款公司,會進(jìn)一步降低農(nóng)戶小額貸款成本,相比銀行和金融機(jī)構(gòu),小額貸款公司信貸審批程序更簡單、貸款門檻低、隱形成本低,對農(nóng)戶來說更便捷、更易操作和接受,能有力地幫助農(nóng)戶貸款。
據(jù)悉,在6項減稅措施全部到位后,加上全面推開營改增試點今年前4個月翹尾減收,預(yù)計全年將再減輕各類市場主體稅負(fù)3800多億元,而一季度已經(jīng)出臺了2000億元降費舉措,全年合計將減輕稅費負(fù)擔(dān)5800億元,與去年全面推開營改增的減稅力度基本相當(dāng)。
“相比去年的大規(guī)模減稅,今年的減稅降費措施更有針對性,提高了精準(zhǔn)性,目的是讓市場主體真正對減稅降費有切身感受?!焙ㄕJ(rèn)為,在一系列減稅降費措施出臺后,關(guān)鍵是要抓好政策在微觀層面的落實,讓國家減稅的每一分錢,在企業(yè)那里產(chǎn)生十倍百倍的效益,真正促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和健康發(fā)展。
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