人民日報談奶賤傷農(nóng)：有奶企借嚴(yán)格質(zhì)檢之名打壓價格

　　莫讓奶農(nóng)“不敢大聲說話”(評論員觀察)

　　突出奶企和奶農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)，不僅是奶業(yè)走出低谷的重要一步，也構(gòu)成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的核心一環(huán)

　　在黑龍江調(diào)研奶業(yè)發(fā)展，一位牧場主的一句話讓人印象深刻：“見到奶業(yè)公司的人，不敢大聲說話??！”癥結(jié)恐怕還在于奶賤傷農(nóng)。

　　奶價，深刻影響了奶業(yè)公司與養(yǎng)殖戶的關(guān)系。盡管三聚氰胺事件之后，國內(nèi)乳品安全性和品質(zhì)大幅提升，隨著乳制品需求量逐年上漲，奶業(yè)市場長期向好，但眼前的境遇同樣不容忽視：國內(nèi)外奶價的倒掛依然存在，加上我國乳制品關(guān)稅低至世界平均水平的1/5，國內(nèi)奶企大規(guī)模進(jìn)口替代性大包粉，國產(chǎn)奶的弱勢讓奶農(nóng)的腰桿挺不起來。

　　但其實，脆弱的不僅是價格，更是奶企與奶農(nóng)之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。在2013年奶價高位之時，奶企曾一度瘋搶奶源，有的甚至許諾出資幫建現(xiàn)代化牧場，但隨著奶價腰斬，奶業(yè)公司與牧場的關(guān)系隨之改變。奶企毀約的有之，出資承諾沒有下文的也有；相應(yīng)的，也就有了奶農(nóng)倒奶、狠心宰牛的情況。此外，在缺乏第三方檢測的情況下，奶企主導(dǎo)質(zhì)量檢測，嚴(yán)則嚴(yán)矣，但也存在借“嚴(yán)格”打壓“價格”的情形。

　　盡管有市場就有價格的漲落，但漲落的影響是被放大還是被縮小，不僅關(guān)乎奶農(nóng)臉上的陰晴也影響著產(chǎn)業(yè)周期波動的幅度。因為畜牧業(yè)的周期性注定了今天宰了牛明天便不能恢復(fù)產(chǎn)能，一旦國際奶價大幅上行，國內(nèi)奶企會面臨國內(nèi)無奶可收、生產(chǎn)成本高企的境地。正因此，年初，五部委聯(lián)合出臺《全國奶業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》，明確提出要完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，密切奶農(nóng)和乳品企業(yè)聯(lián)系，穩(wěn)定產(chǎn)銷關(guān)系，實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享?？梢哉f，在經(jīng)濟(jì)全球化的大風(fēng)大浪中，一只舢板渡海難，“鐵索連環(huán)”聯(lián)成艦隊方能無懼風(fēng)浪。突出奶企和奶農(nóng)的利益聯(lián)結(jié)，不僅是奶業(yè)走出低谷的重要一步，也構(gòu)成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的核心一環(huán)。

　　這樣的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制正在逐步建立。在哈爾濱，國企完達(dá)山在奶價走低時，按購銷合同照單全收，沒有出現(xiàn)倒奶現(xiàn)象；在安達(dá)市，當(dāng)其他奶企給出每公斤3.3元的收購價時，貝因美給出了3.8元的好價格。企業(yè)的利潤可能攤薄了，卻獲得了與奶農(nóng)間比利潤更珍貴的信任關(guān)系。透過這種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，就會發(fā)現(xiàn)里面不只有購銷合同的硬約束，還有企業(yè)為深耕當(dāng)?shù)氐闹鲃幼尷?，更有地方政府長期釋放紅利的軟環(huán)境。

　　強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，根本途徑在做大利益蛋糕。畢竟，同處產(chǎn)業(yè)鏈上下游，你的收益就是我的成本，行業(yè)總利潤過薄，再怎么聯(lián)結(jié)也會面臨無利可分的尷尬局面。反過來，像貝因美，之所以出得起高價，恐怕還是與嬰幼兒配方乳粉的高附加值不無關(guān)系。與很多其他農(nóng)業(yè)板塊類似，奶業(yè)的利益聯(lián)結(jié)也一定是在做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)之上的聯(lián)結(jié)。有數(shù)據(jù)顯示，目前市場上液態(tài)奶中，常溫奶約占70%，營養(yǎng)更高的低溫奶約占30%，與發(fā)達(dá)國家的消費標(biāo)準(zhǔn)差距大，可提升空間大。換句話說，通過提升國產(chǎn)乳品品質(zhì)，推動居民消費需求升級，也是降低進(jìn)口奶粉比例、強(qiáng)化中國奶企與中國奶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)的一條路徑。

　　“單絲不成線，獨木不成林?！贝┰侥虡I(yè)發(fā)展的洼地，越來越多的人已經(jīng)意識到，牧業(yè)不只是風(fēng)吹草低見牛羊，風(fēng)險控制必不可少，要用一杯奶強(qiáng)壯一個民族，需要行業(yè)不斷完善利益聯(lián)結(jié)，不斷革新壯大。

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