起底銀監(jiān)會“首虎”楊家才：疑因涉交行楊東平案被查

　　2013年7月5日，時(shí)任銀監(jiān)會主席助理的楊家才在記者吹風(fēng)會上回答提問。 資料圖片/新京報(bào)記者 侯少卿 攝

　　楊家才

　　1961年 出生于湖北

　　1980.9-1988.12 湖北省鐘祥縣糧食局干部、縣政府財(cái)金辦、政府辦科長

　　1988.12-2003.7 歷任中國人民銀行鐘祥縣支行總稽核、中國人民銀行湖北省分行人事處科長、武漢市分行副行長等職務(wù)

　　2003.7-2005.6 湖北銀監(jiān)局副局長、黨委委員

　　2005.6-2007.1 安徽銀監(jiān)局局長

　　2007.1-2013.5 歷任銀監(jiān)會銀行監(jiān)管一部主任、辦公廳主任

　　2013.5至今 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席助理、黨委委員兼辦公廳主任

　　新京報(bào)訊（記者金彧）銀監(jiān)會“首虎”現(xiàn)身。5月23日，中紀(jì)委官網(wǎng)披露，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會黨委委員、主席助理?xiàng)罴也派嫦訃?yán)重違紀(jì)，目前正接受組織審查。

　　截至昨晚8時(shí)，楊家才的名字已經(jīng)從銀監(jiān)會官方網(wǎng)站“銀監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)”一欄中撤下。

　　疑因牽涉交行楊東平案被查

　　4月14日，新京報(bào)記者從多位獨(dú)立信源處獲悉，銀監(jiān)會主席助理?xiàng)罴也沤諢o法聯(lián)系上，在協(xié)助調(diào)查。

　　根據(jù)財(cái)新網(wǎng)報(bào)道，楊家才被查是被數(shù)月前交通銀行首席風(fēng)險(xiǎn)官楊東平案所帶出，主要涉及湖北省武漢市一家房企貸款案。據(jù)悉，二楊在湖北省有工作交集，“關(guān)系非常好”。

　　交行楊東平案是在中央巡視組對交行進(jìn)行的為期兩個(gè)月的專項(xiàng)巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的。2017年2月，中央紀(jì)委網(wǎng)站公布，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中共中央紀(jì)委對交通銀行黨委委員、首席風(fēng)險(xiǎn)官楊東平嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行立案審查。

　　財(cái)新網(wǎng)的報(bào)道稱，與銀監(jiān)會主席助理?xiàng)罴也庞星Ыz萬縷聯(lián)系的，最有可能的就是楊東平在武漢任職的這一經(jīng)歷。

　　楊家才的履歷顯示，2005年赴任安徽銀監(jiān)局出任局長之前，其一直在湖北工作。

　　2016年9月，61歲的郭利根卸任銀監(jiān)會副主席后，楊家才曾是呼聲較高的副主席候選人之一。按照現(xiàn)有程序，中管干部的提拔須有中央紀(jì)委出具意見。財(cái)新援引知情人士消息透露，2017年春節(jié)前后，有關(guān)人士到武漢市核查，由此坐實(shí)了相關(guān)證據(jù)。

　　在銀監(jiān)會工作十年

　　1961年生人的楊家才，出生于湖北，在2005年之前其主要在湖北境內(nèi)供職，先后在湖北省鐘祥縣擔(dān)任糧食局干部、縣政府財(cái)金辦、政府辦科長，在1988年12月起進(jìn)入中國人民銀行鐘祥縣支行擔(dān)任總稽核。此后在湖北省中國人民銀行工作達(dá)15年之久。

　　2003年，楊家才從央行系統(tǒng)轉(zhuǎn)戰(zhàn)銀監(jiān)系統(tǒng)，參與籌備湖北銀監(jiān)局，擔(dān)任湖北銀監(jiān)局副局長。2005年，44歲的楊家才離開工作了多年的湖北省，前往安徽擔(dān)任銀監(jiān)局局長、黨委書記。一年半后的2007年1月，楊家才進(jìn)京擔(dān)任銀監(jiān)會監(jiān)管一部主任，分管四大銀行監(jiān)管業(yè)務(wù)。直至2012年9月?lián)毋y監(jiān)會辦公廳主任。不到一年后的2013年5月，楊家才升任主席助理。

　　在銀監(jiān)會任職時(shí)，他曾代表銀監(jiān)會多次在銀行業(yè)改革、發(fā)展與監(jiān)管有關(guān)新聞發(fā)布會上做出工作指示。他在銀監(jiān)會工作期間主管信托、資管公司，曾多次參加歷年信托業(yè)界年會。在2014年信托業(yè)年會上，楊家才曾鼓勵(lì)信托公司上市做大資本金并引進(jìn)外資。

　　■ 人物

　　銀監(jiān)會“首虎”楊家才：愿意挑戰(zhàn)棘手的事情

　　2017年5月23日18點(diǎn)30分，56歲的楊家才走到了仕途的終點(diǎn)。中紀(jì)委網(wǎng)站一紙公告，宣告楊家才涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正在接受組織審查。

　　4月7日，楊家才最后一次公開露面，在概括了銀監(jiān)會近期的監(jiān)管動作之后，他自己很快成為反腐監(jiān)管的查辦對象。

　　精明、技術(shù)派，這是見過楊家才的人給他的評價(jià)。他曾把非法集資視作“少女愛上沒有暴露的騙子”，也曾對信托業(yè)提出著名的“八大責(zé)任”。在被組織審查后，他的仕途就此成為一條過往的“灰線”。

　　最后一次亮相談加強(qiáng)監(jiān)管

　　4月7日下午4點(diǎn)，銀監(jiān)會召開新聞通氣會。本場通氣會主題為銀監(jiān)會近期重點(diǎn)工作情況通報(bào)發(fā)布會，時(shí)任銀監(jiān)會主席助理?xiàng)罴也?、法?guī)部主任劉福壽、現(xiàn)場檢查局巡視員王朝弟等一同出席。

　　這是楊家才作為銀監(jiān)會官員最后一次公開亮相。時(shí)隔一個(gè)多月后，楊家才涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被查。

　　有同行稱，楊家才在采訪中，能準(zhǔn)確叫出每一個(gè)記者的名字，甚至還為需要參與金融行業(yè)進(jìn)修的記者寫過推薦信。

　　監(jiān)管，成為楊家才在這次通氣會上的“關(guān)鍵詞”。他分為五個(gè)部分來概括銀監(jiān)會近期的監(jiān)管動作和接下來即將制定的各類政策：“重服務(wù)”、“防風(fēng)險(xiǎn)”、“強(qiáng)協(xié)調(diào)”、“補(bǔ)短板”、“治亂象”。

　　在談及風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，楊家才打比方說，“就像愛情是文學(xué)作品永恒的主題一樣，風(fēng)險(xiǎn)也是銀行監(jiān)管永恒的主題”。防范風(fēng)險(xiǎn)也是銀行監(jiān)管的首要任務(wù)，要以防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線為主要目標(biāo)，銀監(jiān)會將出臺《關(guān)于銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)意見》，正在印刷過程中。

　　4月10日，銀監(jiān)會官網(wǎng)披露了這份《指導(dǎo)意見》，明確要求持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)借貸平臺（P2P）風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，校園貸和現(xiàn)金貸成為網(wǎng)貸平臺整改的重點(diǎn)，禁止向未滿18歲的在校大學(xué)生提供網(wǎng)貸服務(wù)。其中，現(xiàn)金貸首次被銀監(jiān)會納入監(jiān)管范圍。

　　在通氣會當(dāng)日，銀監(jiān)會發(fā)布通知，明確表示今年要加大監(jiān)管處罰力度。敢于亮劍、敢于碰硬，勇于“揭蓋子”、“打板子”，堅(jiān)持嚴(yán)罰重處，始終保持整治金融亂象高壓態(tài)勢。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年一季度，銀監(jiān)會系統(tǒng)作出行政處罰485件，罰沒金額合計(jì)1.9億元；處罰責(zé)任人員197名，其中，取消19人的高管任職資格，禁止11人從事銀行業(yè)工作。

　　稱非法集資是“由愛生恨的過程”

　　3月2日，新任銀監(jiān)會主席郭樹清率包含楊家才在內(nèi)的銀監(jiān)會四位高管出席國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會，在這次會議上，楊家才花式點(diǎn)贊郭樹清。

　　在回答有關(guān)非法集資問題時(shí)，楊家才稱“目前，地方政府對處置非法集資工作負(fù)總責(zé)，一般都在地方金融辦。郭主席在山東的時(shí)候叫監(jiān)管局，有專職的金融副市長，所以山東的非法集資相對來說比別的地方好一些”。

　　隨后，新任銀監(jiān)會主席郭樹清插話表示，“我沒當(dāng)主席的時(shí)候你也沒表揚(yáng)過我啊?！睏罴也判ρ裕骸拔沂强嘤跊]有機(jī)會”。

　　在當(dāng)日的發(fā)布會上，楊家才把非法集資比喻為“由愛生恨，始亂終棄”的過程。在他看來，非法集資在前期就像一個(gè)少女愛上了一個(gè)沒有暴露的騙子一樣。如果家長此時(shí)出來干預(yù)，就會被認(rèn)為是棒打鴛鴦。但是，當(dāng)她一旦失足，騙局被揭開，她又追悔莫及。所以非法集資有這么一個(gè)由愛生恨的過程。

　　怎么在愛的階段能夠揭示騙子行為？楊家才透露，目前，銀監(jiān)會正在制定一個(gè)行政法規(guī)，就是《處置非法集資條例》。這是由聯(lián)席會議成員單位起草，已經(jīng)征求了各個(gè)省級人民政府和各部門的意見，去年7月份便提交了法制辦，目前正在修改過程中，將積極推動盡快出臺。

　　5月15日，銀監(jiān)會辦公廳公布2017年立法工作計(jì)劃，稱將于今年完成46項(xiàng)立法項(xiàng)目。其中，銀監(jiān)會代擬的行政法規(guī)《處置非法集資條例》便在其中。

　　業(yè)內(nèi)稱其“反應(yīng)能力一流”

　　有業(yè)內(nèi)人士對新京報(bào)記者表示，楊家才起步于基層，精明強(qiáng)干，反應(yīng)能力一流，是當(dāng)代金融官員的技術(shù)派，無論語言和監(jiān)管藝術(shù)都有中國智慧。

　　多位熟悉楊家才的監(jiān)管人士對楊家才被調(diào)查一事很惋惜，稱楊家才是一位干實(shí)事的官員，也很有擔(dān)當(dāng)，愿意主動挑戰(zhàn)棘手的事情。

　　2005年，還在安徽銀監(jiān)局工作的楊家才，將安徽境內(nèi)6家城市商業(yè)銀行和7家城市信用社整合成為“徽商銀行”?；丈蹄y行成立后，各項(xiàng)業(yè)務(wù)跳躍發(fā)展，原來城商行和城信社的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也得到化解。作為徽商銀行的創(chuàng)始人，楊家才被評為2005年全國城商行年度人物。

　　據(jù)媒體報(bào)道，2014年12月19日，楊家才出席信托業(yè)年會，曾發(fā)表了信托業(yè)的八大責(zé)任：“把一些責(zé)任界限劃清楚，把信托的角色定位和內(nèi)部管理搞明白，表里如一，社會上就會認(rèn)可和信任信托了?！?/p>

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