山東：根據(jù)巡視移交問題線索立案審查5400人

　　菏澤市委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長劉貞堅，德州市原副市長黃金忠，省工商行政管理局原局長牛啟忠，省商業(yè)集團原副總經(jīng)理姜升顯，濱州醫(yī)學院原黨委書記劉樹琪等人，通過巡視移交問題線索先后被立案審查。

　　省十次黨代會以來，山東共開展15輪巡視，完成對308個地區(qū)、單位黨組織的巡視全覆蓋和對22個地區(qū)、單位黨組織的巡視“回頭看”，通過巡視發(fā)現(xiàn)問題2518個、問題線索6073件，根據(jù)巡視移交問題線索對5400人立案審查，處分4328人。

　　提高政治站位 壓實主體責任

　　山東省委堅決貫徹中央部署要求，召開省委常委會會議23次，省委書記專題會議11次，研究部署、統(tǒng)籌謀劃、全面推進全覆蓋工作。省委巡視工作領導小組先后召開30次會議研究巡視工作，每年初制定年度巡視工作計劃，每輪巡視前進行動員部署，巡視結束后及時聽取匯報，梳理問題線索，提出整改要求，保證巡視全覆蓋工作有效推進。

　　加強制度建設。山東省委先后印發(fā)《關于進一步加強和改進巡視工作的意見》《中共山東省委貫徹〈中國共產(chǎn)黨巡視工作條例〉實施辦法》，省委巡視機構形成涵蓋巡視工作各環(huán)節(jié)和日常管理方面的43項制度規(guī)定，巡視配套制度和工作機制不斷完善。

　　充分發(fā)揮市縣巡察作用。去年9月，省委印發(fā)《關于建立市縣黨委巡察制度的意見》，對巡察工作作出部署安排。截至今年4月底，全省市、縣兩級共設立巡察辦128個，設立市、縣巡察組557個，配備專職巡察人員2403人，共巡察6826個單位，發(fā)現(xiàn)違反“六項紀律”方面問題13646個，根據(jù)巡察移交問題線索立案審查2539人，處分2477人。

　　創(chuàng)新方式方法 扎實推進全覆蓋

　　山東省委緊跟中央部署要求，著眼巡視全覆蓋、監(jiān)督無禁區(qū)，不斷深化政治巡視，緊扣“六項紀律”，緊盯黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力問題，緊抓重點人、重點事和重點問題，改進組織形式、工作方式和隊伍建設，穩(wěn)步推進巡視全覆蓋。

　　2014年，將全省308個地區(qū)、單位黨組織納入全覆蓋范圍，確定“常專結合、批次推進，市縣先行、板塊輪動，注重質量、全面覆蓋”的工作思路，探索開展專項巡視；從紀檢、組織、審計、財稅等部門抽調(diào)大批優(yōu)秀干部參加巡視，有效充實人員力量。

　　2015年，全面開展專項巡視，分3輪巡視100個縣(市、區(qū))和9個省直部門單位、省屬高校、省管國有企業(yè)。

　　2016年，采取“一托二”“一托三”方式，年底提前完成十屆省委巡視全覆蓋任務。

　　在扎實推進巡視全覆蓋的同時，省委把巡視“回頭看”作為督促問題整改，深化政治巡視的重要舉措。2016年巡視首現(xiàn)“回頭看”，對淄博、棗莊、臨沂等6個市殺出“回馬槍”。截至今年4月，省委巡視組共對15個市、3家省管企業(yè)和4所省屬高校開展巡視“回頭看”，發(fā)現(xiàn)“四個意識”不強、管黨治黨不嚴、紀律松弛等方面的問題329個。根據(jù)巡視移交的問題線索，淄博市政協(xié)原副主席王修德、棗莊市原副市長張魯軍、臨沂市政協(xié)原副主席李作良等人被立案審查。

　　抓整改落實 深化成果運用

　　巡視效果好不好，震懾作用強不強，關鍵看整改。

　　2015年3月，省委巡視組在對東營市三個縣區(qū)進行專項巡視時，發(fā)現(xiàn)了私設“小金庫”問題。巡視組據(jù)此要求東營市舉一反三，在全市范圍內(nèi)開展專項整治。

　　這是省委巡視組推動上下聯(lián)動整改的一個縮影。省委始終把巡視整改作為發(fā)揮巡視威懾力的重要抓手，堅持邊巡邊改，對違反中央八項規(guī)定精神、基層黨組織長期不換屆、黨員管理不規(guī)范等問題，及時向被巡視黨組織提出限期整改要求，督促被巡視黨組織邊巡邊改766個問題。

　　針對巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，2012年以來，巡視機構向省委、省政府及有關部門提供專題報告117份，督促加強監(jiān)管、堵塞漏洞、完善制度，有力促進了標本兼治。省委省直機關工委、省委高校工委等部門單位針對巡視提出的普遍性問題，部署在省直機關、省屬高校開展黨建方面專項整治，全面加強黨建工作，進一步深化了巡視成果。(山東省紀委)

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