“全域旅游格局基本形成,美麗海南建設(shè)成效顯著,成為大花園、大景區(qū),成為宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的生態(tài)島、健康島、長壽島”,這是省第七次黨代會(huì)報(bào)告中提出今后五年奮斗的主要目標(biāo)的內(nèi)容之一。
“省第七次黨代會(huì)報(bào)告提出的奮斗目標(biāo),既充分考慮海南發(fā)展的需要和實(shí)際,又體現(xiàn)了‘跳起來摘桃子’的精神,催人奮進(jìn)。”省住建廳黨組書記、廳長霍巨燃表示,省住建廳將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省第七次黨代會(huì)的精神,大力推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),把加快建設(shè)美好新海南的目標(biāo)要求,落腳在推動(dòng)海南脫貧攻堅(jiān)、改善群眾福祉的具體行動(dòng)上。
加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村政策引領(lǐng)
省第七次黨代會(huì)報(bào)告提出:統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。加快城鎮(zhèn)化和縮小城鄉(xiāng)差距,既是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn),也是釋放發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵?!斑@個(gè)定位,對(duì)我們正確把握美麗鄉(xiāng)村站位、開展美麗鄉(xiāng)村頂層設(shè)計(jì)提供了方向?!被艟奕颊f,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村首先就要抓好政策引領(lǐng),做好大的方向性指引。
今年3月,省政府印發(fā)《海南省美麗鄉(xiāng)村三年行動(dòng)計(jì)劃2017-2019》,對(duì)今后三年全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)、具體任務(wù)等作出具體部署。目前,各市縣正以“多規(guī)合一”及全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃為依據(jù),力爭在今年7月底前編制完成所有縣(市)域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,同時(shí)對(duì)1000個(gè)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃進(jìn)行完善和提升。在鄉(xiāng)村生活空間布局上,堅(jiān)持“小尺度、融自然、承鄉(xiāng)愁”,正確處理好鄉(xiāng)村建筑與自然環(huán)境之間的關(guān)系,引導(dǎo)鄉(xiāng)村就地美化提升,延續(xù)村莊山、水、田、居的整體格局。在規(guī)劃編制和完善中,充分尊重當(dāng)?shù)厝罕娨庖?,廣泛聽取并充分吸收村民合理意見,增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性。
打造海南全域旅游金字招牌
省第七次黨代會(huì)報(bào)告指出,吸引社會(huì)投資高水平建設(shè)“美麗海南百鎮(zhèn)千村”,與旅游度假區(qū)、景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)融合互動(dòng),促進(jìn)群眾長遠(yuǎn)可持續(xù)增收,打造宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的美麗家園?!搬槍?duì)這一目標(biāo),我們就要按照省委書記劉賜貴提出的‘日月同輝滿天星’的全域旅游格局,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中充分融入旅游元素,使全省美麗鄉(xiāng)村成為熠熠生輝、宜居宜游的景點(diǎn),打造全域旅游金字招牌?!被艟奕颊f。
圍繞全域旅游,下一步,省住建廳將首先指導(dǎo)市縣在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中創(chuàng)建果園村莊、花園村莊、綠色村莊和人文村莊等,依托自然風(fēng)光、生態(tài)環(huán)境和人文底蘊(yùn),發(fā)展特色民宿業(yè)、鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè);融合風(fēng)景線主體風(fēng)格,適度開展農(nóng)業(yè)景觀種植,打造獨(dú)特的田園景觀。其次是圍繞“食、住、行、游、購、娛”,實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升工程,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游深度融合;大力推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè),實(shí)施海南傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃,完善歷史文化名村、傳統(tǒng)村落和民居名錄,建立健全保護(hù)和監(jiān)管機(jī)制,延續(xù)其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌。
此外,省住建廳將圍繞生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治部署,一方面加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度。繼續(xù)堅(jiān)持“五個(gè)一”督查機(jī)制,層層傳導(dǎo)環(huán)境衛(wèi)生整治的壓力,繼續(xù)深入開展“清潔家園”行動(dòng),推廣瓊中、陵水經(jīng)驗(yàn),全面開展農(nóng)村生活污水治理;深入開展農(nóng)村生活垃圾治理工作,尤其是抓好存量垃圾清理、非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治等;以全國農(nóng)村生活垃圾治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),鞏固和深化全省環(huán)境衛(wèi)生治理成效。另一方面繼續(xù)開展打違控違,全年計(jì)劃拆除違法建筑350萬平方米,基本完成存量違建整治;召開全省“無違建”現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全面推開“無違建”創(chuàng)建活動(dòng),年底前各市縣30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))完成“無違建”創(chuàng)建。全面實(shí)行農(nóng)村建房規(guī)劃報(bào)建制度,做到逢建必報(bào),同時(shí)推行“一表一證”制度,最大限度方便群眾報(bào)建。
以美麗鄉(xiāng)村助力脫貧攻堅(jiān)海南
省第七次黨代會(huì)報(bào)告指出,整合各類扶貧資源資金,精準(zhǔn)投向,重點(diǎn)攻堅(jiān),確保貧困群眾“兩不愁三保障”。霍巨燃說:“住房安全保障是脫貧攻堅(jiān)中住房脫貧的重要內(nèi)容,省住建廳將按照劉賜貴書記指出的‘牢固樹立建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心’要求,把美麗鄉(xiāng)村與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來,切實(shí)履行職責(zé),推動(dòng)群眾脫貧。”
下一步,省住建廳將按照“2018年基本完成5.1萬戶建檔立卡貧困戶危房改造、2019年基本完成17.5萬戶農(nóng)村D級(jí)危房改造”的目標(biāo)任務(wù),按年度分解任務(wù)計(jì)劃,2017年計(jì)劃完成農(nóng)村危房改造任務(wù)2.5萬戶,目前已聯(lián)合發(fā)改、財(cái)政等部門下達(dá)任務(wù)及下?lián)?.8億元資金,預(yù)計(jì)本月底危房改造任務(wù)將全面開工。
“必須把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展放到更加重要的位置,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)才能獲得持久的動(dòng)力,群眾脫貧才有強(qiáng)大的支撐和后勁?!被艟奕颊f?!霸谇捌诮M織800多個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目參加北京招商發(fā)布會(huì)的基礎(chǔ)上,目前,省住建廳正在與各市縣進(jìn)行對(duì)接,指導(dǎo)市縣一方面繼續(xù)跟蹤招商成果,同時(shí)對(duì)原有的策劃項(xiàng)目進(jìn)行深化細(xì)化,為推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地創(chuàng)造條件”。
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