新華社北京6月22日電(記者高敬)水污染防治法修正案草案22日再次提請第十二屆全國人大常委會第二十八次會議審議。草案二次審議稿在廣泛征求各界意見的基礎(chǔ)上,增加了河長制相關(guān)內(nèi)容,對安全處理處置污泥、農(nóng)業(yè)面源污染、水環(huán)境違法行為處罰力度等方面做了進(jìn)一步修改,以更大力度保護(hù)水環(huán)境。
?。玻埃保赌辏保苍?,全國人大常委會第二十五次會議對水污染防治法修正案草案進(jìn)行了初次審議。相比一審稿,草案二次審議稿增加了河長制的相關(guān)內(nèi)容。草案規(guī)定,省、市、縣、鄉(xiāng)建立河長制,分級分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。
有些企業(yè)和社會公眾提出,隨著城鎮(zhèn)污水集中處理率的不斷提高,污水處理后產(chǎn)生的污泥日益增多,有的污泥含有毒有害物質(zhì),如果處理不當(dāng),會造成新的污染。對此,草案規(guī)定,城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥,保證處理處置后的污泥符合國家標(biāo)準(zhǔn),并對污泥的去向等進(jìn)行記錄。
針對當(dāng)前農(nóng)業(yè)面源污染對水環(huán)境的影響,草案規(guī)定,縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)推廣測土配方施肥技術(shù)和高效低毒低殘留農(nóng)藥,畜禽散養(yǎng)密集區(qū)所在地人民政府應(yīng)當(dāng)組織對畜禽糞便污水進(jìn)行分戶收集、集中處理利用。
有地方和公眾提出,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大對水環(huán)境違法行為的處罰力度。草案對此也做出相應(yīng)修改,增加對篡改偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、未建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井進(jìn)行監(jiān)測、加油站等的地下油罐未使用雙層罐等違法行為的法律責(zé)任,加大對向水體違法排污行為的罰款金額等。
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