銀川代駕行業(yè)潛規(guī)則調(diào)查

記者近日接到寧夏回族自治區(qū)銀川市市民舉報稱,在銀川代駕行業(yè),有著一個不為人知的潛規(guī)則——代駕司機并不能在所有大中型酒店門口守株待兔,司機必須通過眾籌方式向所在公司交納“份子錢”,再通過公司向酒店交納“管理費”,雙方簽訂協(xié)議后,司機才能在劃定承包區(qū)域內(nèi)攬客。

市民舉報的銀川市代駕行業(yè)潛規(guī)則是否屬實?記者進行了調(diào)查。

舉報人稱:

酒店門前攬客須簽協(xié)議

舉報人通過微信給記者發(fā)來兩張圖片,一張是兩家代駕公司與一家酒店簽訂的合作附加協(xié)議,另一張圖片是其中一家代駕公司給酒店轉(zhuǎn)賬成功的賬單。

在蓋著銀川市德鼎逸品清真食品有限公司總經(jīng)辦公章的合作協(xié)議上,記者看到,有兩家代駕公司與德鼎逸品簽訂合作協(xié)議,協(xié)議中寫道:“簽訂協(xié)議期間必須交保證金,金額為5000—10000元,從2017年5月開始,這兩家代駕公司每月輪流服務(wù)客人,商定協(xié)議每月給本店繳納費用為2500元,可一次性交清,或按每月5號之前必須打入本公司指定賬戶。每天派來的代駕人員到本店口人數(shù)不得超過10人,派來的人必須著裝整齊,禮貌待客……”

另一張圖片顯示的是時間為今年4月30日的一張轉(zhuǎn)賬憑證,轉(zhuǎn)賬金額為2500元,轉(zhuǎn)入賬戶設(shè)在寧夏石嘴山銀行的寧夏德隆樓德鼎逸品清真食品有限公司,轉(zhuǎn)賬說明為“簽店費用”,處理進度顯示為付款成功。

這名舉報人告訴記者,他從事代駕行業(yè)已有幾年,但代駕公司給一些大中型酒店交“管理費”還是最近才發(fā)生的事。一些代駕公司為了搶生意、打擊競爭對手,不惜讓代駕司機眾籌出這份錢,代駕司機每月出的“份子錢”低的有三五十元,高的達到80元甚至上百元?！把蛎鲈谘蛏砩稀?對于這部分損失,代駕司機最終會從消費者身上賺回來。

據(jù)舉報人介紹,想簽約一家知名餐飲店,代駕公司不僅要拿出更高的費用,公司經(jīng)理還得具有相當(dāng)?shù)纳鐣P(guān)系和人脈。然而,這樣的做法卻給代駕司機帶來經(jīng)濟與精神上的雙重負擔(dān)。個別代駕司機難免會將負擔(dān)轉(zhuǎn)嫁,亂收費、不規(guī)范代駕行為也就隨之產(chǎn)生。另一方面,司機雖然都交了眾籌費,但這筆錢究竟用在了哪里,他們其實并不完全知情。

記者暗訪:

代駕公司各有“地盤”

6月18日21時,記者來到位于銀川市興慶區(qū)北京東路的德隆樓餐廳,只見餐廳門前等候客源的清一色是E代駕公司的司機。他們都在盯著手機的App,隨時做好接單的準備。大約5分鐘后,從餐廳走出一撥食客,幾名代駕司機立刻把手機裝進褲兜,走上前詢問他們是否需要代駕服務(wù)。記者注意到,這幾名代駕司機衣服上面的標志均為“E代駕”。除了他們,此處并沒有看到其他代駕公司的司機。

“師傅,怎么看不到其他代駕公司的代駕師傅呢?”

“這是我們的簽約店,只有E代駕的師傅?！?/p>

“什么是簽約店?”面對記者的詢問,一名司機毫不避諱地告訴記者,所謂“簽約店”,就是代駕司機通過眾籌的方式,把“份子錢”交給公司,再由公司交給酒店、餐廳,雙方簽訂合作協(xié)議并生效后,即“盤”下了酒店門口攬客的地盤。除非客戶通過手機App預(yù)約了其他代駕公司的司機,否則其他公司的代駕人員不能來這里搶線下生意,如果有人破壞規(guī)則會被趕走。關(guān)于這一點,所有從業(yè)人員心照不宣,因此,代駕司機被驅(qū)趕的事情其實也極少發(fā)生。

記者隨后又來到另一家酒店,酒店門口的代駕司機也是清一色的著裝,一看就是一家代駕公司。當(dāng)記者問起代駕中所謂的眾籌、承包,他們的回答與先前代駕公司師傅們的說法如出一轍。經(jīng)核實,該餐廳門前的代駕業(yè)務(wù)果然也被一家代駕公司承包。

那么,代駕司機每個月需要交多少眾籌金?代駕公司又需要向餐廳、酒店交多少“管理費”呢?接受采訪的代駕司機表示,目前各代駕公司眾籌費用金額并不相同。以滴滴代駕為例,司機在酒店、餐廳門口接活兒,在原有每筆業(yè)務(wù)費用的基礎(chǔ)上,還需要額外向公司支付1元“眾籌費”。E代駕公司則根據(jù)代駕司機當(dāng)月的業(yè)務(wù)量不同,按月收取30元、50元、80元不等的費用。至于公司需要向餐廳、酒店支付多少費用承包地盤,據(jù)知情人士透露,一般上檔次一點的餐廳、酒店都在每月千元以上,像德隆樓等生意紅火的大餐廳,月承包費則高達三五千元。盡管如此,在激烈的競爭環(huán)境下,各代駕公司為了能夠生存和發(fā)展,不得不提高價碼,從而擴充更大的“領(lǐng)地”。

代駕公司:

惡性競爭致發(fā)展受阻

作為第一家進駐銀川的代駕公司,E代駕銀川分公司有1200名簽約司機,對于入職司機的篩選、日常管理、代駕行為準則等都有嚴格規(guī)定。談起目前代駕行業(yè)的惡性競爭,該公司負責(zé)人也表示了深深的擔(dān)憂。

該負責(zé)人告訴記者,從去年下半年開始,銀川代駕與餐飲行業(yè)間開始出現(xiàn)承包劃分領(lǐng)地的現(xiàn)象,且愈演愈烈。為了保持市場占有率,穩(wěn)定公司內(nèi)部司機情緒,E代駕等一些大的代駕公司不得不加入爭奪地盤的行列。

據(jù)介紹,國內(nèi)一些城市如深圳市,專門成立了代駕行業(yè)協(xié)會,對于代駕服務(wù)出臺了一系列規(guī)則、辦法,促進行業(yè)不斷健康發(fā)展。去年,E代駕、滴滴代駕、人人代駕公司代表雖然曾共聚一堂,商討成立銀川代駕行業(yè)協(xié)會,但由于種種原因,該計劃一再擱淺,至今難以實施。目前,代駕公司間的惡性競爭已使行業(yè)發(fā)展舉步維艱。一些生意好的餐廳、酒店待價而沽,簽約金水漲船高,無形中增加了代駕公司的運營成本和代駕司機的支出,也給代駕服務(wù)質(zhì)量留下隱患。

一名受訪律師認為,餐廳酒店對代駕人員收取管理費,是一種沒有法律依據(jù)又沒有市場定價的亂收費行為,不存在市場調(diào)節(jié)或者契約行為。這種收費本身不屬于餐廳酒店經(jīng)營范圍,餐廳酒店利用其優(yōu)勢地位進行排他性的市場行為,保護已交納費用的代駕司機,對未交費的人員進行驅(qū)趕,這一行為造成了市場上的不正當(dāng)競爭,當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門可以作出相應(yīng)處罰。

據(jù)了解,代駕作為一個新興行業(yè),目前并沒有法律明確規(guī)定能否收取“份子錢”,多個行政部門的監(jiān)督職能似乎出現(xiàn)了模糊的交叉。因此,相關(guān)職能部門還需相互協(xié)商,對這一行業(yè)的管理權(quán)責(zé)進行明晰和規(guī)范。

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