中俄務(wù)實合作具有戰(zhàn)略性、穩(wěn)定性、長期性,符合雙方根本利益,給兩國和兩國人民帶來越來越多的福祉,是國與國之間務(wù)實合作的典范。
中俄元首一致認(rèn)為,保持兩國各個級別、各種渠道的經(jīng)常對話,特別是兩國領(lǐng)導(dǎo)人之間的接觸和會晤具有重要的現(xiàn)實意義。根據(jù)這一精神,雙方于1996年建立起中俄總理定期會晤機(jī)制,每年舉行一次會晤。截至目前,中俄總理已舉行了19次定期會晤,并即將在北京舉行中俄總理第20次定期會晤。20年來,中俄總理定期會晤機(jī)制就貫徹和落實兩國元首達(dá)成的重要共識取得了豐碩成果,同時也賦予了中俄務(wù)實合作以下幾個突出特點(diǎn)。
中俄務(wù)實合作機(jī)制完備。除中俄總理定期會晤機(jī)制外,其下設(shè)還有總理定期會晤委員會、人文合作委員會、能源合作委員會、投資合作委員會,以及中國長江中上游和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人座談會、中國東北地區(qū)和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)地方合作理事會等機(jī)制,均是中俄兩國政府全面規(guī)劃、指導(dǎo)和促進(jìn)雙邊務(wù)實合作的重要機(jī)制,也是中國對外合作中水平最高、結(jié)構(gòu)最全、領(lǐng)域最廣的合作機(jī)制,為促進(jìn)中俄關(guān)系持續(xù)深入發(fā)展、深化兩國各領(lǐng)域務(wù)實合作發(fā)揮著不可替代的重要作用。
中俄務(wù)實合作平等互利。中俄毗鄰而居,具有天然的地緣優(yōu)勢;俄羅斯資源豐富、地廣人稀,而中國市場多元、勞動力充足,形成天然的互補(bǔ)優(yōu)勢;俄聯(lián)邦政府制定以創(chuàng)新為核心的2020年前發(fā)展戰(zhàn)略,中國確定至2020年全面建成小康社會的宏偉發(fā)展目標(biāo),兩國發(fā)展利益高度契合。雙方始終本著平等信任、相互支持、共同繁榮、世代友好的精神,堅定不移地擴(kuò)大和深化兩國各領(lǐng)域務(wù)實合作。在中俄總理定期會晤機(jī)制下,雙方簽署了近300個合作文件,涉及兩國務(wù)實合作各個領(lǐng)域,為兩國人民帶來實實在在的利益。
中俄務(wù)實合作戰(zhàn)略突出。兩國元首著眼未來,從戰(zhàn)略高度對兩國務(wù)實合作進(jìn)行頂層設(shè)計,于今年5月簽署了《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對接合作的聯(lián)合聲明》,使兩國務(wù)實合作邁上新的歷史起點(diǎn),必將增加兩國利益契合點(diǎn),拓寬兩國務(wù)實合作空間,為保持中俄關(guān)系高水平發(fā)展注入強(qiáng)勁動力,也必將帶動整個歐亞大陸的合作、發(fā)展與繁榮。目前,兩國已組建對接合作協(xié)調(diào)工作機(jī)制,將積極商談長期規(guī)劃綱要,以及該框架內(nèi)的金融、投資、能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的具體合作項目。
中俄務(wù)實合作內(nèi)涵豐富。雙方努力采取更多切實有效的措施,創(chuàng)新合作方式,拓展合作領(lǐng)域,積極致力于培育務(wù)實合作的新增長點(diǎn),努力增加高科技產(chǎn)品在兩國經(jīng)貿(mào)合作中的比重。今年兩國在能源、高鐵、地方合作等一批戰(zhàn)略性大項目上已取得積極進(jìn)展,帶動了相互投資,活躍了金融合作。中方正就產(chǎn)能合作與聯(lián)合研發(fā)、跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和航空航天等領(lǐng)域合作同俄方接洽,俄方邀請中方參加金融保險、信息技術(shù)等新興領(lǐng)域合作和遠(yuǎn)東地區(qū)開發(fā),雙方合作潛能和儲備項目正在加快釋放。
中俄擁有廣泛的共同利益。中俄關(guān)系目前正處在基礎(chǔ)更牢、互信更深、地區(qū)和國際影響更大的時期。習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)均表示,中俄發(fā)展全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系和深化全方位務(wù)實合作的方針是堅定不移的。我們堅信,中俄關(guān)系發(fā)展得越好,兩國在和平發(fā)展和民族復(fù)興的道路上就越能強(qiáng)有力地相互支持。
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