隨著我國(guó)能源生產(chǎn)側(cè)實(shí)現(xiàn)清潔、可持續(xù)發(fā)展,綠色電力消費(fèi)在能源革命中的作用開(kāi)始備受關(guān)注。推行“綠證”制度,有利于通過(guò)市場(chǎng)化方式為可再生能源發(fā)展募集資金,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,為消費(fèi)者踐行綠色消費(fèi)方式提供有效支撐,從而建立全新的新能源消費(fèi)方式。
7月1日,綠色電力證書(shū)自愿認(rèn)購(gòu)啟動(dòng)儀式在北京舉行。這標(biāo)志著今年年初國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家能源局出臺(tái)的綠色電力證書(shū)核發(fā)及自愿認(rèn)購(gòu)交易試行政策實(shí)施邁出了堅(jiān)實(shí)一步。
綠色電力證書(shū)也被稱為“綠證”,是一種記錄特定的1000千瓦時(shí)上網(wǎng)電量來(lái)自哪個(gè)新能源風(fēng)電場(chǎng)或者光伏電站的電子憑證。一般認(rèn)為,“綠證”制度建立了全新的新能源消費(fèi)方式,能夠有效推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。
近年來(lái),我國(guó)可再生能源發(fā)展步伐進(jìn)一步加快,能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步清潔化、綠色化。截至2016年底,中國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)5.7億千瓦,占全部電力裝機(jī)的35%;非化石能源利用量占一次能源消費(fèi)總量的13.3%,比2010年提高3.9個(gè)百分點(diǎn)。
“推動(dòng)綠色電力消費(fèi)是從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展所需清潔低碳能源的需要?!眹?guó)家能源局監(jiān)管總監(jiān)李冶說(shuō),隨著我國(guó)可再生能源經(jīng)濟(jì)性顯著提高,競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),降低了可再生能源消費(fèi)的門(mén)檻。鼓勵(lì)綠色電力消費(fèi),將充分調(diào)動(dòng)消費(fèi)者積極性,將能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型由生產(chǎn)側(cè)向消費(fèi)側(cè)推進(jìn)。
在李冶看來(lái),推動(dòng)“綠證”交易體系建設(shè),將激活綠色電力消費(fèi)系統(tǒng),使清潔能源的環(huán)境效益具體化,并破解資金和價(jià)格制約,釋放可再生能源發(fā)展?jié)摿Α?/p>
國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司處長(zhǎng)侯守禮認(rèn)為,中央明確提出能源發(fā)展要實(shí)現(xiàn)消費(fèi)革命、供應(yīng)革命、技術(shù)革命和體制革命。發(fā)展可再生能源,實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型,是能源革命的重要要求。如果每個(gè)消費(fèi)者自覺(jué)行動(dòng)起來(lái),主動(dòng)購(gòu)買綠色電力,就能讓電力更綠色、更清潔。有了綠色電力消費(fèi),就能夠激發(fā)發(fā)電企業(yè)生產(chǎn)清潔能源的積極性。從這個(gè)角度看,“綠證”也是推動(dòng)可再生能源發(fā)展的制度保障之一。通過(guò)消費(fèi)者自愿購(gòu)買,生產(chǎn)者的改變和體制的改革,也將最終促進(jìn)能源技術(shù)優(yōu)化。
“‘綠證’制度有利于通過(guò)市場(chǎng)化方式,為可再生能源發(fā)展募集資金,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,為消費(fèi)者踐行綠色消費(fèi)方式提供有效支撐。同時(shí),也為未來(lái)建立市場(chǎng)化機(jī)制積累更多經(jīng)驗(yàn)?!焙钍囟Y說(shuō)。
中利控股集團(tuán)有限公司副總裁婁力爭(zhēng)博士認(rèn)為,過(guò)去我國(guó)可再生能源主要靠政府補(bǔ)貼,并沒(méi)有真正形成市場(chǎng)化機(jī)制。此次“綠證”落地實(shí)施,為可再生能源發(fā)展建立了依靠市場(chǎng)的機(jī)制,也為社會(huì)各界提供了最直接支持綠色能源的方式,為愿意購(gòu)買和使用綠色電力的企業(yè)和個(gè)人提供了便捷的渠道?!半S著消費(fèi)者認(rèn)知程度提升以及平臺(tái)交易進(jìn)一步優(yōu)化,將使能源領(lǐng)域的綠色發(fā)展理念實(shí)現(xiàn)可交易、可共享、可共建,最終實(shí)現(xiàn)共贏?!眾淞?zhēng)說(shuō)。
與會(huì)專家指出,隨著“綠證”自愿認(rèn)購(gòu)交易正式啟動(dòng),中國(guó)將開(kāi)啟倡導(dǎo)全社會(huì)消費(fèi)綠色電力的新時(shí)代,激活綠色電力消費(fèi)市場(chǎng),使更多具有社會(huì)責(zé)任感和環(huán)保意識(shí)的企業(yè)及個(gè)人引領(lǐng)綠色電力消費(fèi)潮流,形成“全民消費(fèi)綠電,共享清潔發(fā)展”的社會(huì)新風(fēng)尚,也將釋放可再生能源的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
“我們也要看到,綠色電力消費(fèi)市場(chǎng)的培育是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程?!焙钍囟Y表示,目前綠色電力的成本比較高,還需要支持??稍偕茉雌髽I(yè)也要不斷努力,盡快具備不依賴財(cái)政補(bǔ)貼的能力,實(shí)現(xiàn)利用市場(chǎng)化機(jī)制完成平價(jià)上網(wǎng),為實(shí)踐綠色發(fā)展方式提供可靠保障。
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