朝鮮半島局勢驟然升級 下一步將怎么走？

　　原標題：解讀 | 朝鮮半島局勢驟然升級 下一步將怎么走？

　　昨天，朝鮮宣布成功試射了“火星-14”洲際彈道導彈。據(jù)朝鮮中央電視臺報道，朝鮮最高領導人金正恩3日簽署試射導彈的命令，并在現(xiàn)場觀看了發(fā)射。

　　金正恩：發(fā)射洲際彈道導彈是給美國獨立日的“禮物”

　　今天，朝中社發(fā)表了新的報道。報道稱，金正恩強調，同美國的長期較量終于進入了最后階段，是時候讓無視朝鮮警告、考驗朝鮮意志的美國看個清楚了。

　　金正恩表示，在美國獨立日之際，送給美國這樣的禮物，美國人一定非常不快，他還表示，以后還應該經(jīng)常給美國送去這樣的“禮物”。

　　金正恩強調，只要美國的敵朝政策與核威脅不從根源上清除，朝鮮在任何情況下都不會把核、導作為談判條件，不會在強化核武力上退讓。

　　朝鮮試射導彈以及強硬表態(tài)引發(fā)各方關注，美韓等國反應強烈。

　　各方反應

　　中俄：簽署關于朝鮮半島問題的聯(lián)合聲明

　　在朝鮮宣布發(fā)射導彈之后，4日，中俄簽署了兩國外交部關于朝鮮半島問題的聯(lián)合聲明。中俄雙方建議，朝鮮作出自愿政治決斷，宣布暫停核爆試驗和彈道導彈試射，美韓相應暫停舉行大規(guī)模聯(lián)合軍演。

　　中俄雙方將密切協(xié)調，盡全力推動一攬子解決包括核問題在內的半島問題，實現(xiàn)東北亞持久和平與穩(wěn)定。

　　韓美：實施攔截彈道導彈訓練

　　北京時間今天早上6點，韓美導彈部隊在半島東海岸實施攔截彈道導彈訓練，以應對朝鮮接連試射彈道導彈。

　　美國務卿：將采取更為強硬的應對措施

　　美國國務卿蒂勒森表示，朝鮮的行為給美國以及美國的盟友帶來新的、擴大的威脅。蒂勒森表示，將采取更為強硬的應對措施。

　　韓國總統(tǒng)：希望朝鮮不要走不歸路

　　據(jù)韓國總統(tǒng)府透露，韓國總統(tǒng)文在寅稱，如果朝鮮越過紅線，沒人知道韓國以及美國將如何反制。

　　這是朝鮮方面今年以來第13次進行導彈試射活動，也是文在寅就任韓國總統(tǒng)以來第7次試射導彈。

　　7月7日至8日，世界各主要國家元首、政府首腦將齊聚德國漢堡參加G20峰會。中美韓日俄等相關各方已表示將在峰會期間展開各層級密集磋商，應對朝鮮核問題。

　　解讀

　　在這樣的背景下，朝鮮再次試射導彈，目的何在？韓美是否會出臺更強硬的對朝措施？中俄雙方罕見就半島問題發(fā)表聯(lián)合聲明，提出一攬子方案，對于中俄的外交努力，各方如何看待？半島局勢將會有怎樣的走勢？來看國際問題專家劉華的分析。

　　朝方這次試射導彈與以往有所不同

　　此次朝鮮試射“火星-14”導彈，與以往有所不同：這是朝方首次成功測試射程能夠達到美國領土阿拉斯加的導彈。

　　此次導彈測試采用“高彈道”方式，通俗說法就是將導彈的彈道設計為“高而窄”的拋物線，使其飛行距離控制在自身的測控范圍之內。雖然此次導彈的直線飛行距離只有900多公里，但彈道頂點高度達到約2900公里(按照朝方的說法)。按照通常彈道導彈的技術參數(shù)換算，如果改用以“射程”為最大指標的普通拋物線彈道，該導彈的射程應可達到6000公里以上(此時彈道高度頂點可能不超過1000公里)。這一距離雖尚未達到朝鮮至美國本土的距離，但已經(jīng)足夠覆蓋阿拉斯加全境。而且，從朝方幾次測試的情況看，其導彈射程還具備進一步延伸的技術潛力。

　　正因為如此，美國方面對此次導彈測試較為重視。5日早上，美韓兩軍在韓國進行了聯(lián)合彈道導彈發(fā)射演習，美軍發(fā)射了陸軍戰(zhàn)術導彈(ATCCMS)，韓軍發(fā)射了一枚射程為300公里的“玄武2”戰(zhàn)術導彈。這種以彈道導彈對彈道導彈的反應方式，在過去也是很少見的。

　　朝鮮此時試射導彈有兩方面的背景

　　一方面，是朝方在導彈發(fā)展路線上的“自然延續(xù)”。朝方此前中遠程導彈發(fā)射的失敗率較高，經(jīng)過一段時間的“沉寂”后，其可能進行了較大幅度的技術改進，并獲得了某種技術突破。因此，需要通過測試來確認技術發(fā)展的效果。

　　另一方面，近兩年以來的幾次發(fā)射，已使朝方面臨外部的進一步制裁。朝方既不愿意看到更多的制裁，也不愿意放棄核導計劃。而美國特朗普政府雖然顯示出對朝關系“新思維”的少許跡象，但在實質行動層面卻并未落實。

　　在此情況下，朝方可能仍然想用“證明能力”的方式，強化美方與朝鮮接觸的“緊迫感”，推動美朝之間的直接溝通。在過去幾年里，朝方在核導方面的多次測試，在很大程度上還是希望解決美朝關系問題。

　　此外，韓國總統(tǒng)文在寅剛剛訪問美國，并與美國就半島局勢發(fā)布了聯(lián)合聲明。朝方的發(fā)射行動，也有針對美韓關系“表態(tài)”的意味。這實際上也是讓韓國政府的對朝政策面對直接選擇：到底是按照前任政府的強硬路線走下去？還是轉換方向，改為以“接觸”與“合作”為主的方向？

　　朝鮮測試新導彈 解決前景只有一條路

　　朝方的導彈發(fā)射行為確實違反了聯(lián)合國安理會決議。但是，如果按照美韓此前不斷升級制裁、反復實施軍演的方式，并不能解決朝鮮導彈問題或核問題。而使用戰(zhàn)爭手段解決問題，更可能帶來半島乃至周邊地區(qū)的劇烈動蕩。過去幾年來，朝鮮半島這種“水多加面，面多加水”的局面，不能再繼續(xù)升級下去。

　　在此次朝鮮試射導彈后，中俄兩國發(fā)布了聯(lián)合聲明，并提出了一攬子解決方案。這是兩國過去建議的一種升級版。

　　歸根結底，朝鮮核導發(fā)展的根源，與朝鮮戰(zhàn)爭以后、冷戰(zhàn)以后的歷史背景有關，與美韓的現(xiàn)實對朝政策有關。如果不能解決朝鮮的安全需要，不能在半島建立真正“長治久安”的和平局面，朝鮮恐怕很難放棄核導計劃。

　　當下之計，擺在各方面前的唯一可行方案，仍是中國提出的“雙暫定”方案(朝鮮暫停核導試驗，美韓暫停大規(guī)模軍演)，以及無核化與停和機制轉換并行推進的建議。

　　此前，美韓方面放風稱，如果朝方放棄核計劃，則美韓方面可以暫停軍演。這種說法雖然尚未成為正式政策，但畢竟是一種正面姿態(tài)。如果能夠初步實現(xiàn)“雙暫停”，就可能初步建立雙方的信任，并可能進一步討論如何實現(xiàn)無核化，如何將半島局勢從《停戰(zhàn)協(xié)定》轉化至《和平協(xié)議》的問題，真正結束在法律上仍在持續(xù)的朝鮮戰(zhàn)爭。

　　而如果美韓與朝鮮方面繼續(xù)當前的這種相互刺激、相互升級反應的模式，朝鮮半島局勢恐怕在相當長時間內還難以穩(wěn)定下來，甚至不排除出現(xiàn)更嚴重局面的可能性。

　　監(jiān)制/唐怡 主編/王興棟

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