砥礪奮進| 海南選派1200多干部擔任貧困村第一書記

????兩年來，我省選派1200多名干部擔任貧困村等類型村第一書記，開展“雙爭四幫”工作

????攻堅路上展初心

????每逢周末，不少游客都會來到?？谑行阌^(qū)永興鎮(zhèn)馮塘村的馮塘綠園，穿梭在密植的橄欖樹下，深呼吸著鄉(xiāng)村清涼的負氧離子，在這里度過一個閑暇的周末。

????“馮塘綠園”是曾任該村第一書記吳經(jīng)輝推動的一項招商引資項目，集觀光、休閑、度假于一體，因為這個項目，該村集體經(jīng)濟收入去年達到1800多萬元。吳經(jīng)輝也見證了馮塘村從一個貧困村到生態(tài)文明村的巨大變化。

????省委把選派機關優(yōu)秀干部到村任第一書記，作為深入貫徹落實習近平總書記關于大抓基層、推動基層建設全面進步全面過硬和精準扶貧、精準脫貧重要指示精神的重要舉措，作為推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要抓手，作為進一步深化“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的有效途徑。

????2015年7月以來，我省先后從機關優(yōu)秀年輕干部中選派1200多名優(yōu)秀干部，離開機關奔赴黨組織軟弱渙散村、“十三五”建檔立卡貧困村等類型村任第一書記。他們在派出單位的大力支持和所在市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的有力領導下，深入開展“雙爭四幫”工作：個人爭當優(yōu)秀第一書記，所在村黨組織爭當先進基層黨組織；幫黨建、建強基層組織，幫發(fā)展、推動精準扶貧，幫民生、為民辦事服務，幫穩(wěn)定、提升治理水平。他們以共產(chǎn)黨員的責任和擔當，憑借著特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神，為這些貧困村帶來了新的面貌和新希望。

????幫黨建

????建強基層戰(zhàn)斗堡壘

????加強黨組織帶頭人隊伍建設，嚴肅黨的組織生活，努力把村黨組織建設成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。人們不會忘記，在脫貧攻堅戰(zhàn)中，第一書記們通過幫黨建，建強了一個個堅強的基層戰(zhàn)斗堡壘，讓廣大群眾感受到了實實在在的變化。

????“年輕人的文化水平、積極性高，村干部沒年輕人就沒活力?！边@是三亞市天涯區(qū)抱前村第一書記邱曉寧在駐村伊始發(fā)出的感慨。此前，該村干部年紀較大，安于現(xiàn)狀，許多工作開展不起來。

????去年村級組織換屆選舉前，邱曉寧開始全省各地跑，他的任務是“找人”，“游說”村中走出去的年輕人參選，吸納“新鮮血液”加入扶貧工作中。

????在邱曉寧的鼓勵下，許多在外工作的年輕人回村參加選舉，通過一層層的競選，抱前村有3名年輕人加入到了村干部隊伍中，注入了新活力。

????火車跑得快，全靠車頭帶。駐村第一書記們的到來，就像一股源源不斷的動力，提振當?shù)攸h員干部的精氣神，為一個個基層黨支部帶來源頭活水。

????白沙黎族自治縣阜龍鄉(xiāng)可任村第一書記王志愷駐村之時，遇到的也是基層黨組織軟弱渙散，村干部不作為的問題。一些村干部甚至認為，扶貧款還是握在手里踏實，發(fā)展產(chǎn)業(yè)風險太大。

????王志愷駐村后，從整頓村干部思想工作開始，多年未開展的“三會一課”開始形成制度，外出學習考察先進村脫貧致富經(jīng)驗也成了村干部的必修課，

????在王志愷的鼓勵下，許多村干部轉變思想，主動站出來成為村里的致富帶頭人，村黨支部書記符煥南主動帶動貧困戶種植經(jīng)濟效益良好的紅心橙，村民小組長符錫川帶領貧困戶抱團養(yǎng)殖肉豬。

????幫發(fā)展

????扶貧扶智發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

????深入推動強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實，幫助選準產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，不斷增強“造血”功能。在脫貧攻堅第一線，第一書記們帶領村民發(fā)展經(jīng)濟，成為脫貧摘帽的“領頭雁”。

????每天早上七點，五指山市毛道鄉(xiāng)毛道村村民黃海高都會騎著摩托車，載著一只裝滿秋葵的泡沫箱，前往村口秋葵收購點出售前一天的收成。如今，這個成功脫貧的貧困戶，忘不了曾任第一書記的符坤。

????毛道村山多地少，要找到合適的扶貧項目著實不易。符坤來到村里后，從大山縫隙處要土地，一年多來，毛道村發(fā)展適合當?shù)胤N植的秋葵、百香果等高附加值產(chǎn)業(yè)，徹底甩掉了窮帽子。

????今年年初，當符坤任期即將結束，毛道村村民前往毛道鄉(xiāng)極力挽留，希望他再留任一年。

????符坤不是獲得村民挽留的唯一一人，今年，在瓊海市石壁鎮(zhèn)南通村曾任第一書記的謝有志也接到了一份村民的挽留信。但在他剛駐村時，村民見到這個戴著眼鏡的矮個“書生”，根本沒把他當回事：“什么第一書記，就是來走走過場?！?/p>

????駐村頭一個月，謝有志吃住在村里走訪村民，在調(diào)查中，他發(fā)現(xiàn)這里村民有著土法養(yǎng)殖野蜜蜂的傳統(tǒng)。來自省農(nóng)業(yè)廳畜牧技術推廣總站的謝有志，憑著一身農(nóng)業(yè)技術，引導村民發(fā)展林下養(yǎng)雞和林下養(yǎng)蜂。

????如今，南通村的插花尖蜂蜜遠銷省內(nèi)外，被列入瓊海市“十三五”整村推進脫貧村的南通村早就摘掉了窮帽子。

????曾任東方市大田鎮(zhèn)老馬村第一書記曾劍鋒在扶貧過程中，聯(lián)絡農(nóng)業(yè)公司，為合作社提供種苗、技術并回購產(chǎn)品，創(chuàng)造了東方第一個“合作社+公司+貧困戶”的脫貧管理模式。曾任瓊中黎族苗族自治縣和平鎮(zhèn)塹對村第一書記石樂光，增強貧困戶的“造血”功能，引導他們養(yǎng)殖竹貍、黑山羊，并依靠優(yōu)美的自然風光，積極發(fā)展農(nóng)家樂、民宿等，昔日窮村逐漸蛻變?yōu)椤爱a(chǎn)業(yè)強村”。

????而曾任儋州市雅星鎮(zhèn)飛巴村第一書記林學君，更是堅信扶貧先要扶智。在他的組織下，村里7名貧困對象參加精準扶貧挖掘機操作工技能培訓班，還有65名貧困對象參加了維修電工職業(yè)技能培訓，走上了靠手藝發(fā)展的脫貧之路。

????幫民生

????架起黨員群眾“連心橋”

????人們也看到，在民生保障最基層，第一書記們撲下身子，踏實苦干，把群眾冷暖放在心上。他們建立健全農(nóng)村服務體系，帶領村級組織開展為民服務全程代理、民事村辦等工作，贏得廣大群眾的信任。

????至今，臨高縣和舍鎮(zhèn)鋪仔村原第一書記裴興旺，還保留著他駐村時記錄的駐村日記。

????村里人有什么困難，困難何時得到了解決，他會用駐村日記的形式記錄下來，商討解決辦法。日記里記錄的都是件件小事，但對于村民來說，這些事他們受益至今：

????村里青壯年大都外出打工，孤寡老人、留守未成年人無人照顧，吃飯成問題。去年6月在裴興旺的推動下，村里建起了“愛心餐廳”，為這些需要特殊照顧的人群提供飯食。

????貧困戶普遍缺乏衣物，鋪仔村11個自然村設立了12面“暖心墻”，將城里捐贈的衣服掛上，方便有需要的群眾取用。

????鋪仔村距離城鎮(zhèn)較遠，村民辦事不便，去年10月，裴興旺在村里建立了“為民跑腿服務站”，村民辦證、戶口、新農(nóng)合報銷等，都由村干部代辦。

????“愛心餐廳”“為民跑腿服務站”“暖心墻”成了鋪仔村打造的張張愛心名片，也讓裴興旺的駐村日記上，記下了一篇篇感人的故事。

????在采訪中記者發(fā)現(xiàn)，每位駐村第一書記每天工作結束后的例行任務，便是在駐村日記上記錄下一天的工作。

????瓊中黎族苗族自治縣灣嶺鎮(zhèn)嶺門村第一書記黃海軍，在駐村日記中曾記錄下這樣一件事：“受強冷空氣影響，近日瓊中氣溫急降到5℃以下，我聯(lián)系瓊中農(nóng)信社為村里貧困戶都送上了新棉被，一名貧困戶接到新棉被后感動落淚……”

????駐村日記中，第一書記們用樸實接地氣的語言，記下一件件事關民生的繁瑣小事。這些小事，就像一股股暖流，溫暖著村民的心，也架起了一座座黨員干部與群眾之間溝通的橋梁。

????幫穩(wěn)定

????讓一方群眾吃下“定心丸”

????推動完善村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，提升鄉(xiāng)村治理水平，弘揚文明新風，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定，這也是第一書記們駐村后，所要面對的重要任務。

????說起2015年7月第一天進村報到時的那件窘事，曾任昌江黎族自治縣昌化鎮(zhèn)大風村第一書記的文進平依舊記憶猶新。當天，他開車駛過村口滿是豬糞的一條土路后，將水杯放在發(fā)動機蓋上問路，剛離開一會兒杯子就不翼而飛。

????這便是文進平駐村后面臨的大問題，大風村有登記在冊的吸毒康復人員79人，毒品帶來的問題是偷盜猖獗，整個村子人心惶惶。

????維護大風村的穩(wěn)定，是文進平駐村后要面對的首要大事，在他的推動下，村干部籌措資金，在村里建起了禁毒康復室，選出村民擔任禁毒專員，對有吸毒史的村民，定期進行尿檢，并先后舉辦8場大型禁毒宣傳活動。

????在文進平進入大風村一年后，該村再無一名新增吸毒人員，村中治安得到了明顯好轉。

????往年的村級組織換屆選舉，大風村是昌江縣出了名的重點難點村。早在去年村級組織換屆選舉前，文進平就注意在日常工作中識別和協(xié)商村干部人選。

????在文進平的推動下，大風村換屆選舉再也沒有出現(xiàn)往年的“難產(chǎn)”，不僅實現(xiàn)了平穩(wěn)選舉，選出的班子成員中有7人是致富能手。

????在維護基層村莊穩(wěn)定工作中，第一書記發(fā)揮了重要作用。特別是去年村級組織換屆選舉工作中，第一書記們履行著“宣傳、指導、調(diào)查、監(jiān)督”的職責，做到早摸底、早介入、早行動，確保換屆工作順利推進。

????看成效

????打通精準扶貧“最后一公里”

????開展“雙爭四幫”工作，在第一書記們的扶貧第一線，類似的故事不勝枚舉，他們領著、幫著村干部攻堅克難、強基固本，幫扶貧、轉觀念、育人才，打通精準扶貧“最后一公里”。

????截至去年12月，全省第一書記共組織駐點村干部外出考察學習1.07萬余人次，幫助培養(yǎng)村級后備干部2373名，協(xié)調(diào)落實道路、橋梁、水利等基礎設施項目1995個，引進產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目43個，計劃投入5800多萬元，指導成立農(nóng)民專業(yè)合作社575個……

????保亭黎族苗族自治縣加茂鎮(zhèn)共村第一書記隋耀達，在去年底被評為優(yōu)秀第一書記后發(fā)出的感慨，很能代表第一書記們的心聲：“在擔任第一書記期間，我們收獲了上至耄耋老人、下至垂髫孩童那一聲聲‘書記，書記’的呼喚！我們無愧于父老鄉(xiāng)親，因為我們交出了一份鄉(xiāng)親認可、群眾滿意的答卷！”

????惟奮斗者永不止步。省委書記劉賜貴在今年全省扶貧開發(fā)工作會議上指出，要充分發(fā)揮貧困村第一書記和駐村工作隊作用，在實踐中培養(yǎng)鍛煉干部，打造一支能征善戰(zhàn)的干部隊伍。如今，我省780多名第一書記深入貫徹落實省委的部署要求，正奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快建設美好新海南貢獻自己應有的力量。

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