劉賜貴：久久為功推動脫貧攻堅(jiān)工作向縱深發(fā)展

　　劉賜貴主持召開省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議

　　以習(xí)總書記重要講話精神為統(tǒng)攬 久久為功推動脫貧攻堅(jiān)工作向縱深發(fā)展

　　沈曉明講話

　　10日上午，省委書記、省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉賜貴主持召開省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，強(qiáng)調(diào)要始終以習(xí)近平總書記脫貧攻堅(jiān)重大戰(zhàn)略思想統(tǒng)攬海南省脫貧攻堅(jiān)工作，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策，把基礎(chǔ)再夯實(shí)，制度再完善，已脫貧人口再扶牢，產(chǎn)業(yè)扶貧再精準(zhǔn)，貧困群眾內(nèi)生動力再增強(qiáng)，責(zé)任再壓實(shí)，扶貧一線力量再加強(qiáng)，督查再盯緊，久久為功、毫不松懈地推動脫貧攻堅(jiān)工作向縱深發(fā)展。

　　省委副書記、省長沈曉明，省委常委王瑞連、張琦、胡光輝、藍(lán)佛安、肖鶯子、嚴(yán)朝君，省人大常委會副主任林北川，副省長何西慶，省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)鄭少波出席會議。

　　會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記6月23日在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會上的重要講話精神；傳達(dá)學(xué)習(xí)了王岐山同志在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會議上的重要講話精神；書面?zhèn)鬟_(dá)了6月26日全國扶貧辦主任座談會精神。

　　會議通報(bào)了全省脫貧攻堅(jiān)督查巡查情況，聽取了2017年上半年全省脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)，部署了下一步重點(diǎn)工作。

　　劉賜貴強(qiáng)調(diào)，習(xí)總書記關(guān)于扶貧工作的系列重要講話，是當(dāng)前和今后我省脫貧攻堅(jiān)工作的思想指引和行動指南。全省各級各部門要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)貫徹，與落實(shí)省第七次黨代會部署結(jié)合起來，融入到大研討大行動中，提高政治站位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步加大脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)力度。

　　劉賜貴指出，明年是海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年，抓好今年的扶貧工作意義更加重大。要牢固樹立“逆水行舟，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退”的危機(jī)意識，決不能“松口氣”“歇歇腳”，準(zhǔn)確把握形勢，久久為功、持續(xù)發(fā)力，用更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)、更加精準(zhǔn)的措施，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策，推動脫貧攻堅(jiān)工作向縱深發(fā)展。

　　劉賜貴提出八點(diǎn)具體要求：一是基礎(chǔ)要再夯實(shí)。要針對督查巡查發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真查漏、補(bǔ)缺、糾錯(cuò)，規(guī)范扶貧手冊與檔案管理；要加強(qiáng)貧困戶動態(tài)管理，確保該進(jìn)則進(jìn)、該退則退；要加快我省扶貧信息系統(tǒng)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)信息共享。二是制度要再完善。扶貧制度設(shè)計(jì)要接地氣，要真正管用，根據(jù)新情況、新問題及時(shí)研究出臺新的制度措施，把工作中探索出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時(shí)上升為制度規(guī)范；要制定針對性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)的辦法，讓制度真正落地落實(shí)。三是已脫貧人口要再扶牢。要堅(jiān)持一手抓脫貧，一手抓防返貧，對已脫貧人口進(jìn)行跟蹤問效，從優(yōu)惠政策上、從幫扶力量上不斷檔，建立脫貧人口“回頭看”“回頭幫”工作機(jī)制，做到脫貧不脫幫扶、不脫政策、不脫項(xiàng)目。四是產(chǎn)業(yè)扶貧要再精準(zhǔn)。要圍繞市場需求，因地制宜，大力發(fā)展差異化、易發(fā)展、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)；要發(fā)揮好龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和專業(yè)大戶的輻射帶動作用，構(gòu)建合作共贏、分配合理的利益連接機(jī)制；要積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，開發(fā)鄉(xiāng)村特色民宿，帶動貧困群眾在家門口脫貧致富；要完善并用好金融扶貧政策；要大力發(fā)展電子商務(wù)，讓更多的貧困戶“觸網(wǎng)”，拓展銷售渠道。五是貧困群眾內(nèi)生動力要再增強(qiáng)。要堅(jiān)持把扶貧同扶智、扶志結(jié)合起來，繼續(xù)辦好電視夜校，加強(qiáng)先進(jìn)典型宣傳；要采用生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等機(jī)制，以多勞多得方式激發(fā)群眾脫貧致富積極性；要弘揚(yáng)孝親敬老的傳統(tǒng)美德，引導(dǎo)培育現(xiàn)代文明生活方式，養(yǎng)成好習(xí)慣，形成好風(fēng)氣。六是責(zé)任要再壓實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制，做到人員、責(zé)任、工作、效果“四個(gè)到位”；要搭建好貧困人口幫扶需求和社會各界幫扶意愿有效對接的工作平臺，引導(dǎo)激勵(lì)社會各界踴躍投身扶貧事業(yè)，努力形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。七是扶貧一線力量要再加強(qiáng)。要配齊配強(qiáng)村兩委班子，選派優(yōu)秀干部，充分發(fā)揮第一書記、駐村工作隊(duì)和村干部的積極作用，確保結(jié)對幫扶責(zé)任落到實(shí)處；要建立正向激勵(lì)機(jī)制，在扶貧一線認(rèn)識好干部、培養(yǎng)好干部、使用好干部。八是督查要再盯緊。對巡視發(fā)現(xiàn)的問題，要督促市縣一件一件對標(biāo)整改，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)；

　　要正確區(qū)分問題性質(zhì)，鼓勵(lì)苦干、實(shí)干、能創(chuàng)新發(fā)展又個(gè)人干凈的干部；要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查巡查，多元化、常態(tài)化、制度化開展督查考評，強(qiáng)力督促落實(shí)“五個(gè)絕對不允許”。

　　就下一階段進(jìn)一步打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，沈曉明提出要求。一是既要有信心又要有緊迫感。海南土地肥沃、資源豐富，要對打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)保持充分的信心，同時(shí)也要從兄弟省市埋頭趕超的形勢中感受到緊迫感。二是既要齊頭并進(jìn)又要因地制宜。扶貧攻堅(jiān)要確保一個(gè)貧困戶都不能掉隊(duì)，同時(shí)必須針對不同地區(qū)的情況采取不同措施，中部生態(tài)核心區(qū)市縣要把各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作建立在堅(jiān)守生態(tài)紅線的基礎(chǔ)上；非生態(tài)核心區(qū)的市縣則要下大力氣培育特色產(chǎn)業(yè)，提高政府組織能力，搭建貧困戶和種植大戶、養(yǎng)殖大戶的橋梁，提高扶貧實(shí)效。三是既要關(guān)注硬件投入又要關(guān)注軟件升級。各市縣各部門在注重用好扶貧資金、建好扶貧設(shè)施的同時(shí)，通過改變貧困群眾“等靠要”思想、引導(dǎo)貧困戶主動參與改善村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生、用足用好現(xiàn)有政策等途徑，全面提升脫貧攻堅(jiān)工作水平。

　　會議審議并原則通過了《關(guān)于貧困村提升工程建設(shè)的實(shí)施意見(試行)》《海南省“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧提質(zhì)增效行動實(shí)施方案》《海南省農(nóng)村低保對象和特困人員教育醫(yī)療住房保障和產(chǎn)業(yè)扶持實(shí)施辦法》等文件。

　　儋州、五指山、保亭、瓊中、臨高、白沙等市縣黨委主要負(fù)責(zé)人作書面表態(tài)發(fā)言。

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