“錢(qián)是你自己的,資源是大家的”。你怎樣花錢(qián)、怎樣使用空調(diào)本來(lái)是你的自由,但這種“自由”如果造成了公共資源的浪費(fèi),并且加大了污染物排放,加重了環(huán)境污染,國(guó)家法律、政策措施和公序良俗就有理由對(duì)你使用空調(diào)進(jìn)行引導(dǎo)和限制。
進(jìn)入7月以來(lái),北京進(jìn)入了超長(zhǎng)“蒸籠”模式,用電量持續(xù)攀升。本周四,首都文明辦向全體市民發(fā)出倡議,倡導(dǎo)“空調(diào)調(diào)高一度,利人利己”。社會(huì)各界對(duì)此積極響應(yīng),不少市民自覺(jué)調(diào)高家里的空調(diào)溫度,酒店、商場(chǎng)也紛紛響應(yīng)。很多商家認(rèn)為,空調(diào)調(diào)高一度不僅能為節(jié)能減排作貢獻(xiàn),還減少了企業(yè)的用電成本,一舉多得。
夏天把空調(diào)調(diào)高一度,使室溫保持在26℃-28℃之間,并不會(huì)讓人感到悶熱難耐,而會(huì)讓人體處在最舒適的溫度環(huán)境,對(duì)健康和工作都十分有益。同時(shí),如首都文明辦的倡議書(shū)所說(shuō),空調(diào)溫度每提高一度,耗電量將節(jié)省7%—10%。而目前80%以上的電力主要來(lái)源于火力發(fā)電,燃煤會(huì)造成大氣污染,每節(jié)約一度電即可減少相應(yīng)污染物的排放。調(diào)高一度不但體現(xiàn)了節(jié)約意識(shí),也彰顯了環(huán)保責(zé)任,不但是利人又利己的“經(jīng)濟(jì)”行為,也是有利于節(jié)能減排和保護(hù)環(huán)境的文明行為,值得在全社會(huì)大力倡導(dǎo)弘揚(yáng),值得每個(gè)單位和市民身體力行。
早在2007年6月,國(guó)務(wù)院辦公廳就發(fā)出《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2007〕42號(hào)),要求所有公共建筑內(nèi)的單位,包括國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織和個(gè)體工商戶,除醫(yī)院等特殊單位以及對(duì)溫度有特定要求并經(jīng)批準(zhǔn)的用戶之外,夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26℃,冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20℃,并規(guī)定“一般情況下,空調(diào)運(yùn)行期間禁止開(kāi)窗”?!锻ㄖ芬蟀褕?zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)納入節(jié)能減排工作目標(biāo)責(zé)任體系,加強(qiáng)對(duì)溫度控制的監(jiān)督檢查,公開(kāi)處理違反國(guó)家節(jié)能管理和環(huán)保法律法規(guī)的典型案件。這次北京倡導(dǎo)“空調(diào)調(diào)高一度”,是在國(guó)辦《通知》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)(26℃)上調(diào)高一度,從操作上講沒(méi)有任何困難,應(yīng)當(dāng)?shù)玫胶芎玫膱?zhí)行和推廣。
針對(duì)國(guó)辦《通知》和“空調(diào)調(diào)高一度”的倡議,有一種意見(jiàn)認(rèn)為,國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有企事業(yè)組織等單位的辦公經(jīng)費(fèi)主要由公共財(cái)政或公共資金保障,為了節(jié)約公共財(cái)政和公共資金,理當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標(biāo)準(zhǔn)。非國(guó)有單位、個(gè)體工商戶和普通居民家庭使用空調(diào),沒(méi)有花公共財(cái)政和公共資金一分錢(qián),為何也要受溫度控制標(biāo)準(zhǔn)的限制?這種意見(jiàn)忽略了一個(gè)重要的問(wèn)題,就是人們常說(shuō)的“錢(qián)是你自己的,資源是大家的”。你怎樣花錢(qián)、怎樣使用空調(diào)本來(lái)是你的自由,但這種“自由”如果造成了公共資源的浪費(fèi),并且加大了污染物排放,加重了環(huán)境污染,國(guó)家法律、政策措施和公序良俗就有理由對(duì)你使用空調(diào)進(jìn)行引導(dǎo)和限制。
據(jù)報(bào)道,夏季高溫天氣中,有的商家不但把空調(diào)溫度開(kāi)到很低,而且開(kāi)空調(diào)時(shí)一直敞開(kāi)大門(mén),顧客走進(jìn)門(mén)口,或行人從門(mén)口經(jīng)過(guò),都能明顯感受到里面透出的濃濃涼氣。商家這樣“開(kāi)著門(mén)開(kāi)空調(diào)”,比閉門(mén)開(kāi)空調(diào)并執(zhí)行溫度控制標(biāo)準(zhǔn)肯定要多花許多電費(fèi),他們就是要通過(guò)這種十分張揚(yáng)的做法,既顯示自己“不差錢(qián)”、實(shí)力雄厚,又樹(shù)立一種“全心全力為顧客服務(wù)”的企業(yè)形象。商家“不差錢(qián)”不是壞事,但實(shí)力再雄厚,使用空調(diào)也不能太“任性”。開(kāi)著門(mén)開(kāi)空調(diào)違反了國(guó)家節(jié)能管理和環(huán)保法律法規(guī),只會(huì)從根本上損害企業(yè)自身的形象。
韓國(guó)政府2012年夏天對(duì)商家“開(kāi)空調(diào)開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)”進(jìn)行集中檢查,對(duì)違規(guī)商家處以50萬(wàn)至300萬(wàn)韓元罰款。2013年夏天和今年夏天再次進(jìn)行集中檢查,對(duì)“開(kāi)空調(diào)開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)”的商家處以罰款。如此嚴(yán)厲的執(zhí)法手段我們或許不宜照搬,但這種嚴(yán)格管控公共建筑空調(diào)溫度的思路是值得借鑒的。對(duì)于我們身邊不罕見(jiàn)的“開(kāi)著門(mén)開(kāi)空調(diào)”現(xiàn)象,有關(guān)方面和職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)予以處罰,及時(shí)狠剎這種不環(huán)保、不文明的不正之風(fēng)。(潘洪其)
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