關(guān)注??谑凶≌瑢m?xiàng)維修資金系列報(bào)道(三)
住宅專項(xiàng)維修資金(下稱“維修資金”)申請(qǐng)難的現(xiàn)象并非只在海口存在。據(jù)媒體公開報(bào)道顯示,全國(guó)各地幾乎都存在同樣的問題。為了解決支取房屋“養(yǎng)老金”難的問題,各地也結(jié)合本地牲出臺(tái)了許多“接地氣”的實(shí)施意見和管理辦法。
毫無疑問,海口市給維修資金開辟“綠色通道”為維修資金的申請(qǐng)降低了部分難度,但過度依賴“綠色通道”絕非治本良策。那么應(yīng)該如何破局?
南海網(wǎng)記者把來自??谑袠I(yè)主、物業(yè)公司、政府以及部分業(yè)內(nèi)人士的聲音進(jìn)行了匯總、整理。在“建設(shè)美好新海南”大研討大行動(dòng)之際,希望以??谧≌瑢m?xiàng)維修資金的使用為突破口,充分發(fā)揮群眾智慧,切實(shí)想出一些辦法,做出一些改變。
業(yè)內(nèi)人士:“2/3通過”可否改為“不超過1/3反對(duì)”
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,在使用住宅專項(xiàng)維修資金的問題上,其他省市的做法值得??诮梃b。
從2015年開始,廣東省對(duì)電梯更新、改造、維修需要提取使用住宅專項(xiàng)維修資金的程序進(jìn)行了簡(jiǎn)化,由電梯的使用管理人直接向住宅專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)或者業(yè)主委員會(huì)提出申請(qǐng)使用住宅專項(xiàng)維修資金,同意后即可提請(qǐng)使用,不需通過2/3以上業(yè)主表決通過。
浙江省在2016年就出臺(tái)新規(guī),房屋維修方案公示以后,只要建筑物內(nèi)所有權(quán)人不超過1/3的業(yè)主書面提出反對(duì)意見,就視為公示同意。
安徽合肥市也在探索建立維修基金應(yīng)急基金,即從維修基金增值部分中單列出一部分,用于小區(qū)緊急狀態(tài)下快速支用。
大家建議,把眼光著眼于通過的2/3的同時(shí),是否可以變通為著眼于余下的的1/3,在一定時(shí)間內(nèi),把確定同意更改為確定不同意,人數(shù)上無疑減少了,難度自然會(huì)降低。
物業(yè)公司:期待一次多方參與的“圓桌會(huì)議”
維修資金的申請(qǐng)中,物業(yè)公司往往夾在中間,左右為難。一頭是業(yè)主因?yàn)楣こ踢t遲不實(shí)施而發(fā)出的抱怨,另一頭則是因?yàn)閲?yán)苛的審核、“跑斷腿”的辦理強(qiáng)度。
由于維修資金申請(qǐng)難,物業(yè)公司又為了保證業(yè)主生活不受影響,大多都是通過先行墊付維修款進(jìn)行維修,再著手開始跑辦申請(qǐng)手續(xù)。資金批下來,物業(yè)就得到了解脫,批不下來,只能選擇要么克服困難,繼續(xù)辦理,要么放棄辦理,自行找補(bǔ)資金缺口。
記者在調(diào)查中,海墾物業(yè)公司經(jīng)理表達(dá)了她的想法。這位經(jīng)理建議,維修資金申請(qǐng)手續(xù)多、難度大,業(yè)主不理解,政府不放松,這個(gè)時(shí)候需要多方溝通,由政府或物協(xié)遷頭,多方參與舉辦一場(chǎng)“圓桌會(huì)議”,大家一起溝通,一起研討,在保持政策的情況下,是否可以找到一些可突破的難點(diǎn)。溝通是解除誤會(huì)、增進(jìn)理解的最有效方式,同時(shí)也是解決問題,共建和諧的基礎(chǔ)。
住建局:當(dāng)務(wù)之急是推進(jìn)小區(qū)成立業(yè)委會(huì)
為了讓維修資金花得規(guī)規(guī)矩矩、明明白白,海口市住建局嚴(yán)把審核關(guān),這個(gè)“嚴(yán)”字有時(shí)讓跑辦申請(qǐng)的物業(yè)公司直呼“頭大”。一個(gè)略帶草書的簽名、一張缺失的票據(jù)、一串錯(cuò)誤的電話號(hào)碼等等都可能成為被拒的理由。
“手續(xù)的審核是一份責(zé)任,我們放松哪怕一點(diǎn),就是對(duì)老百姓的不負(fù)責(zé)。維修資金是老百姓的錢,政府要提供的就是保姆性的服務(wù),即一要做到管好錢,二要做到讓百姓用好這筆錢?!焙?谑凶〗ň仲Y金管理處負(fù)責(zé)人說。
對(duì)于維修資金申請(qǐng)難的情況,??谑凶〗ň种鞴艽祟悩I(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人建議,加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金使用管理,當(dāng)務(wù)之急是推進(jìn)小區(qū)成立業(yè)委會(huì),業(yè)委會(huì)是維修資金持有和管理的主體。政府將主動(dòng)作為,幫助小區(qū)成立業(yè)委會(huì),實(shí)現(xiàn)小區(qū)自治和自我管理,讓維修資金的使用變得健康、透明。
物業(yè)協(xié)會(huì):立足民生 立足??凇昂蝤B型”居住方式
“業(yè)委會(huì)要成立,但要在具備了一定的條件基礎(chǔ)上再成立?!焙?谑形飿I(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行秘書長(zhǎng)陳海波說,如果沒有相應(yīng)的法規(guī),業(yè)委會(huì)的背后往往是經(jīng)濟(jì)利益,并不能發(fā)揮其該有的作用。
針對(duì)維修資金申請(qǐng)難的現(xiàn)狀,陳海波認(rèn)為,維修資金的使用要有兩個(gè)立足。一是要立足民生。當(dāng)居民停水、停電,上不了樓、回不了家時(shí),顯然是嚴(yán)重影響了生活,那么就要修,而且要馬上修。這種時(shí)候,政府應(yīng)該大膽一些,用實(shí)際情況刷新政策比例。第二個(gè)是要立足海口市獨(dú)特的居住方式。“候鳥型”的居住方式是海南所特有的,這也是申請(qǐng)維修資金要達(dá)到“雙三分之二”比例時(shí)遇到的最大難點(diǎn)。因此,是否可以出臺(tái)一些符合??趯?shí)際情況的資金管理政策,只有不斷地變化來適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況,才能讓惠民政策不僅僅停留于紙面,而成為切實(shí)改善業(yè)主生活的好政策。
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