8月9日,《證券日報》記者從國家發(fā)改委獲悉,為積極發(fā)揮企業(yè)債券融資對社會領域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用和積極發(fā)揮企業(yè)債券融資對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的作用,引導社會資金投入相關領域,國家發(fā)改委辦公廳印發(fā)了兩專項新債,分別是《社會領域產(chǎn)業(yè)專項債券發(fā)行指引》(以下簡稱《發(fā)行指引》)的通知和《農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項債券發(fā)行指引》(以下簡稱《指引》)的通知。
據(jù)悉,2015年以來,國家發(fā)展改革委陸續(xù)印發(fā)了城市停車場建設、城市地下綜合管廊建設、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、雙創(chuàng)孵化、配電網(wǎng)建設改造、綠色債券、債轉股專項債券、PPP項目專項債券等9個專項債券發(fā)行指引。
中郵證券董事總經(jīng)理尚震宇昨日對《證券日報》記者表示,《指引》和《發(fā)行指引》的印發(fā)是供給側結構性改革的配套措施,是應對國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展不平衡的動態(tài)調整,應對社會人口老齡化趨勢下經(jīng)濟社會的新需求,提供專項債券發(fā)行,是為經(jīng)濟結構調整和經(jīng)濟平穩(wěn)過渡提供金融支持的新舉措。
值得關注的是,兩項通知均明確指出了各領域適用范圍、支持重點、發(fā)行條件和審核要求。
其中,《發(fā)行指引》指出社會領域產(chǎn)業(yè)專項債券包括但不限于以下六種專項債券類型:一是健康產(chǎn)業(yè)專項債券;二是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專項債券;三是教育培訓產(chǎn)業(yè)專項債券;四是文化產(chǎn)業(yè)專項債券;五是體育產(chǎn)業(yè)專項債券;六是旅游產(chǎn)業(yè)專項債券。
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項債券方面,《指引》指出重點包括以下六類項目:一是產(chǎn)城融合型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目;二是農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目;三是產(chǎn)業(yè)鏈延伸型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目;四是農(nóng)業(yè)多功能拓展型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目;五是新技術滲透型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目;六是多業(yè)態(tài)復合型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目。
(蘇詩鈺)
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