從業(yè)者可免費(fèi)接受職業(yè)病檢測(cè)。
多重因素影響 防治屢遇尷尬
組織員工進(jìn)行職業(yè)病檢測(cè)是用人單位的責(zé)任,但記者在走訪中了解到,用人單位責(zé)任落實(shí)不到位是制約海口市職業(yè)病防治的另一個(gè)重要原因。??谑新殬I(yè)病防治所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利是勞動(dòng)者的權(quán)利,而部分用人單位負(fù)責(zé)人法律意識(shí)不強(qiáng),對(duì)改善作業(yè)環(huán)境、提供防護(hù)用品、組織職業(yè)健康檢查投入不足,對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑似職業(yè)病不及時(shí)組織診斷,讓很多農(nóng)民工、勞務(wù)派遣人員等人群的職業(yè)病危害防護(hù)得不到有效保障。
有數(shù)據(jù)顯示,??谑凶鳂I(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)與備案的企業(yè)有 448 家,涉及員工約有14000人,而這些企業(yè)均系主動(dòng)申報(bào),不排除有漏報(bào)瞞報(bào)的現(xiàn)象。據(jù)了解,企業(yè)一旦進(jìn)行了作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害申報(bào)與備案,就必須為勞動(dòng)者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和防護(hù)措施,制定職業(yè)病防治的規(guī)章制度,保證相關(guān)員工參加工傷保險(xiǎn),并定期組織員工培訓(xùn)和體檢,全方位保障勞動(dòng)者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。而在一些不法企業(yè)看來,這一系列的職業(yè)病防治要求將耗費(fèi)大量人力物力,于是乎漏報(bào)瞞報(bào)現(xiàn)象層出不窮,雖然相關(guān)部門連年排查,但由于企業(yè)眾多,排查難度大,規(guī)范管理仍較困難。
除此之外,海口職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和職業(yè)病防治服務(wù)能力也亟待提高。目前,??谑袃H有 1家職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu),基層監(jiān)管力量和防治工作基礎(chǔ)薄弱,對(duì)危害信息掌握不全,對(duì)重點(diǎn)職業(yè)病及職業(yè)相關(guān)危害因素監(jiān)測(cè)能力不足。隨著新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料的廣泛應(yīng)用,新的職業(yè)病危害因素不斷出現(xiàn),職業(yè)病防治形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻。
從業(yè)者在接受職業(yè)病檢測(cè)。
開展職業(yè)病防治 是“雙贏”的自我保護(hù)
職業(yè)病防治,對(duì)勞動(dòng)者和用人單位來說都是一種保護(hù)。對(duì)勞動(dòng)者來說,樹立安全意識(shí),依法行使權(quán)利,定期職業(yè)體檢,及時(shí)止損,分清健康損害的責(zé)任,發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌,是對(duì)自己的保護(hù);對(duì)企業(yè)來說,職業(yè)健康體檢是責(zé)任劃分的利器,也是盡一份社會(huì)責(zé)任。
那么,職業(yè)病都具有哪些特征呢?記者了解到,根據(jù)衛(wèi)生部公布的《職業(yè)病分類和目錄》,職業(yè)病包括職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統(tǒng)疾病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼病等10大類132種,只要是接觸粉塵、放射等六類因素及特殊作業(yè)的勞動(dòng)者,上崗離崗在崗時(shí)離崗后都需進(jìn)行健康檢查。目前,??谑新殬I(yè)病防治所可以進(jìn)行接觸粉塵類、物理因素類、化學(xué)因素類三類體檢,體檢可以由用人單位統(tǒng)一組織,也可以由勞動(dòng)者持單位開具的職業(yè)病危害因素接觸史的相關(guān)證明,在工作日時(shí)間到海口市職業(yè)病防治所進(jìn)行免費(fèi)職業(yè)健康體檢,檢查報(bào)告當(dāng)天下午4點(diǎn)可取,最晚不會(huì)超過第二天。同時(shí),市民也可根據(jù)自己的情況,撥打0898—66223337進(jìn)行詳細(xì)咨詢。
市職防所工作人員提醒在高危害場(chǎng)所工作的勞動(dòng)者,一旦發(fā)現(xiàn)身體異樣需第一時(shí)間進(jìn)行職業(yè)健康體檢,體檢后如果發(fā)現(xiàn)是疑似職業(yè)病,根據(jù)海南省衛(wèi)生行政主管部門發(fā)布的《海南省職業(yè)病診斷與鑒定工作程序》規(guī)定,勞動(dòng)者可以選擇用人單位所在地或者本人經(jīng)常居住地的職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病診斷。在提出申請(qǐng)時(shí),需提供職業(yè)史、既往史;職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件;職業(yè)健康體檢結(jié)果;工作場(chǎng)所歷年職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)資料復(fù)印件等;職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)會(huì)在正式受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)組織醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行診斷。
據(jù)了解,職業(yè)病診斷和鑒定有利于患者及時(shí)認(rèn)定工傷、享受工傷待遇。職工按規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng),確認(rèn)為工傷后,勞動(dòng)者可以享受一系列用于治療的補(bǔ)助。
“防”、“治”結(jié)合
讓職業(yè)病無處遁形
為了有效推進(jìn)職業(yè)病防治工作的開展,更好地為有需要的從業(yè)者提供服務(wù),??趫?jiān)持將“防”“治”相結(jié)合。
6月16日,海口市正式印發(fā)《??谑新殬I(yè)病防治規(guī)劃(2017-2020年)》,指出到2020年前,將在全市建立用人單位和職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)“黑名單”制度,要使勞動(dòng)者參加工傷保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上,并建立健全用人單位負(fù)責(zé)、行政機(jī)關(guān)監(jiān)管、行業(yè)自律、職工參與和社會(huì)監(jiān)督的職業(yè)病防治工作格局;逐步實(shí)現(xiàn)工傷保險(xiǎn)與基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、社會(huì)慈善、商業(yè)保險(xiǎn)等有效銜接,以減輕企業(yè)和職業(yè)病患者負(fù)擔(dān)。
在具體措施上,??趯⒔⒂萌藛挝徽\信體系,以重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)職業(yè)病危害和重點(diǎn)人群為切入點(diǎn),建立職業(yè)病危害嚴(yán)重的落后工藝、材料和設(shè)備淘汰、限制名錄管理制度,推廣有利于保護(hù)勞動(dòng)者健康的新技術(shù)、新工藝;加大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法力度,對(duì)職業(yè)病危害嚴(yán)重、改造后仍無法達(dá)標(biāo)的用人單位,依法責(zé)令其停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者依照法定程序責(zé)令停建、關(guān)閉;在規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工管理上,??谑袑⒍酱儆萌藛挝辉诤贤忻鞔_勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)病危害防護(hù)等內(nèi)容。
此外,海口市將嘗試在重點(diǎn)行業(yè)中推行簽訂勞動(dòng)安全衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同制度。督促用人單位按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),推行工傷保險(xiǎn)費(fèi)率與職業(yè)病危害程度及發(fā)生職業(yè)病情況掛鉤浮動(dòng)制度。同時(shí),還將開展職業(yè)病危害治理幫扶行動(dòng),探索設(shè)立中小微型用人單位職業(yè)病防治公益性指導(dǎo)援助平臺(tái)。
“??趯⒁浴丁】岛D?030’規(guī)劃綱要》為目標(biāo),貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持衛(wèi)生與健康工作方針,強(qiáng)化政府監(jiān)管職責(zé),督促用人單位落實(shí)主體責(zé)任,提升職業(yè)病防治工作水平?!笔行l(wèi)生局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,??谑幸呀?jīng)開啟職業(yè)病規(guī)范防治新時(shí)期,今后將大力鼓勵(lì)全社會(huì)廣泛參與,預(yù)防和控制職業(yè)病危害,保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,為推進(jìn)健康海南建設(shè)扛起首善之城的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
記者李晶晶 文/圖
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