國務(wù)院安委辦通報山西和順滑坡事故 初步確認(rèn)8人死亡1人失蹤1人受傷
和順礦難系有計劃有組織瞞報
昨天,國務(wù)院安委辦通報了晉能集團(tuán)山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)和順呂鑫煤業(yè)有限公司(以下簡稱呂鑫煤業(yè)) “8·11”邊坡滑坡事故的情況。通報稱滑坡事故發(fā)生后,呂鑫煤業(yè)有預(yù)謀、有計劃、有組織地瞞報,和順縣政府相關(guān)部門在接到事故舉報信息后,未認(rèn)真核查取證。目前已初步確認(rèn)8人死亡、1人失蹤、1人受傷,山西省政府組織公安機(jī)關(guān)仍在進(jìn)一步核實事故人數(shù)。
確認(rèn)事故系瞞報
事發(fā)的煤礦屬國有控股證照齊全的露天開采礦井,核定生產(chǎn)能力200萬噸/年。經(jīng)過初步分析,呂鑫煤業(yè)在邊坡出現(xiàn)裂隙、有塌滑征兆的情況下,未撤出人員和設(shè)備,繼續(xù)冒險開采作業(yè),導(dǎo)致邊坡滑坡。事故發(fā)生后,呂鑫煤業(yè)有預(yù)謀、有計劃、有組織地瞞報事故。
盡管早已有人在網(wǎng)上進(jìn)行舉報,但是根據(jù)此前和順縣政府發(fā)布的通報,事故發(fā)生第二天,由煤管局分管局長帶隊組成五人小組和露天煤礦工作組趕赴現(xiàn)場對滑坡情況進(jìn)行調(diào)查,認(rèn)定事發(fā)地點(diǎn)無人員和機(jī)具作業(yè),沒有人員損傷。8月14日,和順警方更是行政拘留了一名網(wǎng)上“造謠者”。
直到8月15日0時52分,呂鑫煤業(yè)法人代表、總經(jīng)理高陽迫于壓力到縣公安局投案,供稱該礦四采區(qū)A6-1采區(qū)邊坡8月11日15時至17時發(fā)生滑坡事故,現(xiàn)場一共10人,其中1人脫險,4人死亡,5人失蹤,此事才真相大白。
未認(rèn)真核查取證
國務(wù)院安委辦認(rèn)為,和順縣政府相關(guān)部門在接到事故舉報信息后,未認(rèn)真核查取證。
通報要求,各地區(qū)接報生產(chǎn)安全事故舉報信息的部門要及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾?,由?dāng)?shù)卣M織公安、監(jiān)察、工會和有關(guān)安全監(jiān)管監(jiān)察等相關(guān)部門進(jìn)行核查,核查結(jié)果要及時向上級安委會報告。對核查難度大、本級政府難以推進(jìn)的,要及時向上一級政府匯報并提請組織核查。對核查工作不認(rèn)真、走過場的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
要從嚴(yán)從快查處
鑒于事故反映出呂鑫煤業(yè)不具備安全生產(chǎn)基本條件、瞞報事故等突出問題,國務(wù)院安委辦責(zé)成山西煤礦安監(jiān)局依法暫扣呂鑫煤業(yè)安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓,依法按程序?qū)析蚊簶I(yè)及其主要負(fù)責(zé)人納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理,實施多部門聯(lián)合懲戒,并結(jié)合事故調(diào)查結(jié)論,進(jìn)一步依法作出行政處罰。
此外,國務(wù)院安委辦提出了依法從嚴(yán)從快查處事故的要求,責(zé)成山西煤礦安監(jiān)局會同山西省相關(guān)部門和地方政府依法成立事故調(diào)查組,對這起事故迅速開展調(diào)查。事故調(diào)查組要徹查事故暴露出的各類問題,特別是查清瞞報事故經(jīng)過和社會關(guān)注的相關(guān)問題。要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政等手段,依法加大對企業(yè)主體責(zé)任的追究力度。對涉嫌犯罪的人員,要依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
文/本報記者 張雅
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