廣州日報：單位托兒所，“二孩時代”新福利

?? 據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，隨著國家“二孩政策”的放開，越來越多的家庭迎來了第二個寶寶。為了緩解由此增加的學(xué)前教育壓力，更好地解決家長們的后顧之憂，今年以來，多地出臺措施鼓勵企業(yè)單位自辦幼兒園、托兒所。企業(yè)自辦的幼兒托管機構(gòu)接二連三地開業(yè)，“帶娃上班”的潮流重新出現(xiàn)。

　　追溯企事業(yè)單位辦托兒所的前生今世，在上世紀(jì)，托兒所幾乎是企事業(yè)單位的標(biāo)配。企事業(yè)單位自辦托兒所，照料本單位職工子女，屬于職工福利的一種，給職工帶來的方便顯而易見。隨著社會發(fā)展，企事業(yè)單位托兒所也逐漸退出歷史舞臺，交給市場來辦?！坝行枨缶陀惺袌觥?，市場能夠辦到的事讓市場來辦，理念層面沒問題，問題出在操作層面，市場補位并非總是那么及時、有效。

　　在獨生子女時代，照顧一個孩子的困難沒那么多，單位沒有托兒所，就把孩子放在社會機構(gòu)辦的托兒所，或讓老人帶。而在“全面二孩”時代，孩子照料問題一下子被放大了，對于雙職工家庭來說，如何照料好兩個孩子確實是一個不小的難題——把孩子放在外面的托兒所，僅放學(xué)后與下班前的“空檔期”就難倒一些在職場打拼的年輕父母，由此也影響了部分女性的就業(yè)。因此，很多人開始懷念企事業(yè)單位自辦的托兒所了——據(jù)上?？偣囊环菡{(diào)查顯示，絕大多數(shù)職工贊成企事業(yè)單位參與辦托兒所。

　　有條件的企事業(yè)和社會組織等單位辦托兒所，幫助職工解決帶孩子的問題，是一項對求職者頗具吸引力的福利，也是穩(wěn)定職工隊伍、增強單位凝聚力的舉措?！皫奚习唷辈⒉弧斑^時”，還得到官方認(rèn)可。去年3月，教育部表示，“全面二孩”政策實施后，全國每年預(yù)計會新增加300萬個兒童，按照現(xiàn)在學(xué)制，3年后會有900萬兒童在幼兒園讀書，學(xué)前教育壓力很大。因此要大力發(fā)展公立幼兒園，積極支持企事業(yè)等單位舉辦幼兒園。

　　當(dāng)然，企事業(yè)等單位建公益性托管服務(wù)設(shè)施，不僅需要錢，還要直面資質(zhì)、場地、師資以及責(zé)任和風(fēng)險等問題。錢的問題，企業(yè)挑大梁，不足部分可以財稅支持，外加職工自付，而其他問題，就需要政府給出明確指引與幫助。譬如資質(zhì)與場地，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范的話，大多數(shù)企事業(yè)等單位很難過關(guān)，能不能因地制宜、靈活處理？再如責(zé)任與風(fēng)險，要通過立法予以明確，確認(rèn)企事業(yè)單位與職工的權(quán)益邊界，以減少糾紛風(fēng)險。

　　企事業(yè)單位辦托兒所，新福利存在新問題，少不了各方支持。