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央視網(wǎng)消息(新聞聯(lián)播):國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)今天(23日)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署推進(jìn)央企深化改革降低杠桿工作,促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效;聽(tīng)取股權(quán)期權(quán)和分紅等激勵(lì)政策落實(shí)與科研項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理制度改革進(jìn)展情況匯報(bào),推動(dòng)增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力。
會(huì)議指出,央企是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的骨干,在國(guó)企改革中具有引領(lǐng)示范作用。按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,央企貫徹新發(fā)展理念,持續(xù)深化改革,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在化解過(guò)剩產(chǎn)能、防范風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)提質(zhì)增效、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面取得積極成效,今年前7個(gè)月央企利潤(rùn)總額由去年同期的同比下降3.7%轉(zhuǎn)為同比增長(zhǎng)16.4%,資產(chǎn)負(fù)債率比年初下降0.2個(gè)百分點(diǎn),提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)取得階段性成果,成績(jī)來(lái)之不易。當(dāng)前要抓住央企效益轉(zhuǎn)降回升時(shí)機(jī),把國(guó)企降杠桿作為“去杠桿”的重中之重。一要建立分行業(yè)負(fù)債率警戒線,對(duì)高于警戒線的央企增加負(fù)債率考核權(quán)重,并嚴(yán)格投資把關(guān)、禁止安排推高負(fù)債率的項(xiàng)目。二要多渠道降低企業(yè)債務(wù)。督促效益增長(zhǎng)較快企業(yè)利用部分利潤(rùn)降低債務(wù)。鼓勵(lì)負(fù)債率低于警戒線或盈利能力較強(qiáng)的企業(yè)化解歷史遺留問(wèn)題。三要積極穩(wěn)妥推進(jìn)市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股,督促落實(shí)已簽協(xié)議。加大央企兼并重組力度,穩(wěn)妥實(shí)施混合所有制改革。鼓勵(lì)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司等參與債轉(zhuǎn)股。四要對(duì)負(fù)債率持續(xù)攀升或造成重大損失、不良影響的企業(yè)強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。與地方合作的項(xiàng)目要嚴(yán)防增加地方政府隱性債務(wù)。五要在推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和降杠桿。確保完成今年化解鋼鐵煤炭過(guò)剩產(chǎn)能、處置“僵尸企業(yè)”等任務(wù)。推動(dòng)火電、電解鋁等行業(yè)減量減產(chǎn),嚴(yán)控新增產(chǎn)能。實(shí)施“中國(guó)制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能,增強(qiáng)發(fā)展后勁。會(huì)議要求制定進(jìn)一步積極穩(wěn)妥推進(jìn)央企降杠桿減負(fù)債指導(dǎo)意見(jiàn),推動(dòng)央企負(fù)債率總體持續(xù)穩(wěn)中有降、高負(fù)債企業(yè)負(fù)債率逐步回歸合理水平。
會(huì)議指出,為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)“雙創(chuàng)”,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,近年來(lái)股權(quán)期權(quán)和分紅等激勵(lì)政策相繼出臺(tái),中央財(cái)政科技計(jì)劃和項(xiàng)目資金管理改革不斷推進(jìn)。要針對(duì)政策落實(shí)中的難點(diǎn)和堵點(diǎn),強(qiáng)化督查評(píng)估,總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)。研究擴(kuò)大股權(quán)期權(quán)和分紅等激勵(lì)政策實(shí)施范圍,修訂科研人員股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)涉及的國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估備案規(guī)定,完善相關(guān)稅收政策。健全公正科學(xué)的評(píng)審規(guī)則,完善科研項(xiàng)目決策、資源分配等機(jī)制。促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)融通發(fā)展。
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