2016年的春節(jié)前夕,一個(gè)集查處破壞旅游市場秩序違法犯罪案件、配合相關(guān)部門開展旅游市場監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作等多種職能于一體的特殊警種在麗江正式掛牌成立,從成立到今日的一年半時(shí)間里,麗江市公安局旅游警察支隊(duì)不斷地在摸索和創(chuàng)新中負(fù)重前行,如今已成當(dāng)?shù)鬲?dú)樹一幟的旅游形象窗口。
   
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云南首支旅游警察配高科技裝備 24小時(shí)值班備勤

??诰W(wǎng) http://6chong.cn 時(shí)間:2017-08-24 12:47

夜晚游人如織的麗江古城

  云南第一支旅游警察:配高科技裝備 24小時(shí)值班備勤

  2016年的春節(jié)前夕,一個(gè)集查處破壞旅游市場秩序違法犯罪案件、配合相關(guān)部門開展旅游市場監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作等多種職能于一體的特殊警種在麗江正式掛牌成立,從成立到今日的一年半時(shí)間里,麗江市公安局旅游警察支隊(duì)不斷地在摸索和創(chuàng)新中負(fù)重前行,如今已成當(dāng)?shù)鬲?dú)樹一幟的旅游形象窗口。

麗江古城中扎堆休憩的老人

  翹首期盼中成立

  云南依托其絢麗多彩的自然風(fēng)光、獨(dú)特的少數(shù)民族風(fēng)情以及豐富的動植物資源,成為了中國旅游發(fā)展最早的省份之一,但近年來,由于旅游市場畸形發(fā)展,導(dǎo)游和游客之間的矛盾屢次見諸報(bào)端,促使旅游大省形象蒙羞。為根治旅游亂象痼疾,云南在2015年先后啟動了導(dǎo)游薪酬制度改革,強(qiáng)化旅游監(jiān)管,包括旅游警察構(gòu)想,試圖用“壯士斷腕”的決心整頓旅游市場秩序,重塑云南旅游良好形象。

  2016年2月5日,云南省第一支旅游警察隊(duì)伍在公眾的翹首期盼中落地成立,麗江市公安局成為了第一個(gè)“吃螃蟹”的人。緊跟其步伐的還有昆明市、西雙版納州、大理州、迪慶州5個(gè)州市公安局設(shè)立旅游警察支隊(duì),在保山的騰沖、德宏州的瑞麗市2個(gè)縣級市公安局設(shè)立旅游警察大隊(duì)。

古城中巡邏防控的女子巡邏隊(duì)

  麗江為何要成立支旅游警察支隊(duì)呢?在云南網(wǎng)與麗江市公安局旅游警察支隊(duì)支隊(duì)長楊繼武交談的過程中了解到,他認(rèn)為這是 大勢所趨,因旅游業(yè)是云南經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有很強(qiáng)的拉動作用,在發(fā)展過程中難免會出現(xiàn)各類問題,旅游市場秩序的維護(hù)必不可少。其次,便于多個(gè)涉旅部門間的聯(lián)勤聯(lián)動, 能有效把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。最后,在打擊旅游市場中存在的犯罪行為的同時(shí),還可以向相關(guān)部門反映工作中發(fā)現(xiàn)問題,與 其他涉旅部門共同治理旅游市場

麗江古城派出所全天候命的警車

  四個(gè)大隊(duì)24小時(shí)值班備勤

  新成立時(shí)的麗江旅游警察支隊(duì)是從麗江市公安局機(jī)關(guān)抽調(diào)警力組成,20名來自不同警種的警察構(gòu)成了這支隊(duì)伍的原始班底,20名輔警也加入了到了這場“戰(zhàn)役”中。支隊(duì)下設(shè)的一二三大隊(duì)分別聯(lián)系、指導(dǎo)古城區(qū)、玉龍縣和寧蒗縣三個(gè)涉旅縣(區(qū)),而四大隊(duì)為綜合性大隊(duì)。

  據(jù)了解,針對麗江旅游市場規(guī)律的特點(diǎn),該旅游警察支隊(duì)成立以來,首先立足于如何更好地服務(wù)群眾和游客,每天安排15名警力在崗,各縣區(qū)旅警大隊(duì)、中隊(duì)在景區(qū)景點(diǎn)及周邊主要路段進(jìn)行巡邏防控。對于古城夜間人流量大的實(shí)際情況,支隊(duì)合理調(diào)整警力配置,每天安排警力到古城巡邏、對購物店、酒吧等行業(yè)場所進(jìn)行檢查登記,告知其合法誠信經(jīng)營,對在檢查過程中發(fā)現(xiàn)屬于其他行政職能部門管轄的違規(guī)違法行為,及時(shí)通報(bào)處理。24小時(shí)科學(xué)的值班備勤,確保來此地的游客各類報(bào)警求助能夠第一時(shí)間得到回應(yīng)和處置。

警務(wù)亭外站崗的民警

  然而,在實(shí)踐過程中,管轄范圍廣、人手不足等成為了擺在眼前的難題,結(jié)合麗江旅游市場治安秩序整治,副市長、市公安局局長周建忠多次深入旅游核心區(qū)調(diào)研走訪,與麗江各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子共同研究分析麗江公安警務(wù)勤務(wù)模式和當(dāng)前全域旅游背景是否相適應(yīng)的情況,在古城區(qū)、玉龍縣、寧蒗縣三個(gè)涉旅縣(區(qū))進(jìn)行了旅游核心區(qū)警務(wù)勤務(wù)模式調(diào)整,改變了傳統(tǒng)的接處警模式和服務(wù)方式,推動警力下沉、警務(wù)前移,大刀闊斧的改革了全域旅游背景下的旅游核心區(qū)警務(wù)警勤模式,在旅游核心區(qū)建設(shè)警務(wù)亭, 成功打造了“游客身邊的派出所”,為15個(gè)旅游核心區(qū)派出所增加350名旅游輔警,使全市專司旅游治安服務(wù)管理的警力達(dá)到520余人,這還不包括麗江市公安局下派到基層的機(jī)關(guān)民警。

麗江古城玉河廣場警務(wù)亭中值班的民警查看監(jiān)控錄像

  旅游核心區(qū)的警務(wù)亭“麻雀雖小五臟俱全”

  麗江市公安局黨委下決心推進(jìn)旅游核心區(qū)警務(wù)勤務(wù)模式,古城區(qū)和玉龍縣旅游核心區(qū)建設(shè)了25個(gè)分級響應(yīng)、以科技信息化支撐的警務(wù)亭,其中古城區(qū)包含14個(gè),玉龍縣則為11個(gè)。

  這些警務(wù)亭內(nèi)開通了公安網(wǎng)和視頻專網(wǎng),主要承擔(dān)的職能包括巡邏防控、服務(wù)游客和群眾、接受舉報(bào)投訴、派出所功能延伸、機(jī)動應(yīng)急。還為民警配備了能實(shí)現(xiàn)視頻畫面及時(shí)回傳的 4G執(zhí)法記錄儀,PDT手持終端、移動核查終端等信息化執(zhí)勤執(zhí)法裝備,構(gòu)建起以派出所為依托、警務(wù)亭為支撐、PTU為輔助,已打造成游客和群眾身邊的派出所和服務(wù)臺以及調(diào)解室。

  8月21日下午,云南網(wǎng)走訪時(shí)發(fā)現(xiàn),在人流量較大的玉河廣場旁就設(shè)置有一個(gè)警務(wù)亭,亭內(nèi)桌面上放置有兩臺辦公電腦,一臺用于接收監(jiān)控錄像,另一臺則用于接收報(bào)警信息,對講機(jī)中還不時(shí)傳來指揮中心發(fā)出的信息。此時(shí),這個(gè)亭內(nèi)有6名以上的民警在值班備勤。

游客向民警求助問路

  “服務(wù)很貼心,必須要給他們點(diǎn)個(gè)贊”

  當(dāng)日下午3點(diǎn),來自外省的4名游客在玉河廣場旁踟躕,孩子的爸爸手中拿著一張地圖。面對此景,亭外站崗的一民警主動上前詢問對方是否需要幫助,果然,這一家人想要去五一街,卻苦于不知道該如何走,所幸遇到了熱心的民警。這名爸爸告訴云南網(wǎng),迷路時(shí),他第一時(shí)間就想到了穿制服的景區(qū)工作人員,沒想到警察比自己速度還快,“服務(wù)很貼心,必須要給他們點(diǎn)個(gè)贊。”

  3點(diǎn)22分,玉河警務(wù)亭收到了古城景區(qū)內(nèi)一家店鋪報(bào)警,為了能快速到達(dá)現(xiàn)場,民警乘坐電瓶車前往。為了能更全面了解警方的處警流程,云南網(wǎng)徒步前往報(bào)警店鋪,當(dāng)走到半路時(shí)就遇見了完成任務(wù)歸來后的民警,此時(shí)的時(shí)間為3點(diǎn)27分。

  據(jù)警務(wù)亭“亭長”(古城派出所民警)張鵬介紹,警務(wù)亭是今年4月18日投入使用的,設(shè)置在街面上后極大提高了處警速度和效率,問路、求助、尋物的游客比較多。他表示,在前幾日旅游高峰期的時(shí)候, 此警務(wù)亭在一天內(nèi)收到了8起兒童、老人走失的信息,游客問詢次數(shù)達(dá)500多起。

  藥托在麗江基本銷聲匿跡

  云南網(wǎng)從麗江市公安局獲悉,截至目前,麗江市公安機(jī)關(guān)旅警部門共調(diào)解旅游糾紛352起,受理游客投訴118起,救助服務(wù)游客2459起,查處各類治安案件93起(不含違反旅店業(yè)管理簡易程序案599起、罰款599人),處罰違法人員163人;偵辦刑事案件63起,采取刑事強(qiáng)制措施和打擊處理犯罪嫌疑人92人;查處公路沿線拉客、攬客、喊客等違法行為行政案件84起、罰款84人。

  旅游警察支隊(duì)支隊(duì)長楊繼武透露,導(dǎo)游強(qiáng)迫購物、酒托、微信招嫖、在古城里拉客攬客一直是他們?nèi)旌蛑攸c(diǎn)打擊的違法行為。目前,藥托幾乎在麗江銷聲匿跡了,而古城內(nèi)以酒托形式的詐騙案件明顯下降,近5個(gè)月內(nèi)古城派出所未接到游客關(guān)于酒托的報(bào)案。

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[來源:云南網(wǎng)] [作者:高辰] [編輯:金慧儀]
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