信賴金磚議程的中國作用

　　中國提出擴大金磚“朋友圈”，體現(xiàn)出金磚的包容性和開放性，富有創(chuàng)新意義

　　金磚國家合作機制已走過10年。10年來，這個由5個新興市場國家搭建的合作機制不斷走向成熟，為世界政治和經濟問題尋找到一種更加務實的解決方式。

　　經過多年發(fā)展，金磚合作已超出最初的經濟和貿易范疇。5個成員國之間增進了相互認知，實現(xiàn)了互補和共贏。這不僅體現(xiàn)在政府層面，還涵蓋社會各個層面；不僅在政治和經濟領域，而且包含文化等諸多領域。如在教育方面，金磚國家建立了“金磚國家大學聯(lián)盟”和“金磚國家網絡大學”。這兩大高等教育領域的多邊合作機制，有利于聯(lián)合金磚國家主要大學開展共同研究、培養(yǎng)人才，為金磚國家進行雙邊和多邊對話、交流合作提供新平臺，也能為解決共同面臨的問題建言獻策。

　　過去10年，金磚五國經濟總量在世界經濟中的比重已從12%上升到23%，對全球經濟增長的貢獻率超過50%，其中中國貢獻最為突出。中國日益增長的巨大經濟體量，在貿易、投資等領域對其他金磚國家產生了重要影響。中國經濟的巨大成功讓所有人受益。中國在國際事務中理智務實，在國家之間不斷“搭橋”，而不是像個別國家那樣“筑墻”。

　　金磚國家共同組建的新開發(fā)銀行，堪稱全方位創(chuàng)新之舉。它通過公平的投票權和發(fā)展權，實現(xiàn)了制度創(chuàng)新。在這里，既沒有捐助者也沒有支援國，5個國家都是股東和借款國家，在決策中一律平等，各方意見都得到充分尊重。作為全球治理改革中的重要工具，新開發(fā)銀行有利于突破西方貨幣和金融體制的天花板。

　　金磚國家注重提升新興市場國家和發(fā)展中國家的影響力。作為新興市場國家和發(fā)展中國家的代表，金磚國家一直是世界多極化、國際關系民主化的堅定支持者。金磚國家領導人首次會晤就明確提出要積極提升金磚國家話語權。我期待金磚國家領導人廈門會晤將使新興市場國家和發(fā)展中國家在全球經濟治理中更好地發(fā)聲。

　　中國提出擴大金磚“朋友圈”，體現(xiàn)出金磚的包容性和開放性，富有創(chuàng)新意義。在貿易保護主義抬頭的背景下，“金磚+”有可能成為一種新的全球經濟一體化模式，為所有發(fā)展中國家加入一體化提供理想平臺。金磚國家可以在發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間建立互動機制。在這方面，中國有著豐富的經驗，中國提出的“一帶一路”倡議有效連接了發(fā)展中國家與發(fā)達國家。

　　當今世界經濟面臨逆全球化等諸多不確定因素的挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)在某種程度上將促使金磚國家進一步明確在全球治理中的主攻方向，為金磚國家更深、更廣地參與全球治理開拓新空間。

　　我期待金磚國家領導人廈門會晤開啟金磚合作第二個“金色十年”，相信中國在未來的金磚議程中將扮演越來越重要的角色。

　　（作者為巴西里約熱內盧天主教大學金磚國家政策中心教授）

　　《 人民日報 》（ 2017年08月29日 03 版）