共享單車“身后事”誰來管?
專家建議:由車企承擔(dān)回收責(zé)任
目前,北京市面兒上的235萬輛共享單車,“年齡”在2歲以內(nèi)。聽著“歲數(shù)”不大,但“缺胳膊少腿兒”的,“帶病”在崗的隨處可見,甚至還有些在犄角旮旯兒“疊羅漢”,基本已報廢。顯然,這些車已經(jīng)成為了這座城市的垃圾。更值得深思的是,隨著“車齡”增長,越來越多的車將面臨類似的結(jié)局。那它們的身后事兒,誰來管?
共享單車摞“樹”,一個暑假沒人管
木樨園百榮對面,有條小路,順行往東,路邊小黃車、摩拜單車等共享單車隨時可見,但如果細看會發(fā)現(xiàn)多是“殘疾車”,有些沒有腳蹬子,有些缺了一個車把,還有兩輛車因為沒有支架,只能躺倒在地。
依著一根電線桿子,一群共享單車摞成“樹”?!扒岸螘r間修路,這棵‘樹’就更高了?!弊≡诟浇奶葡壬f,“不是共享單車都有定位么?這些廢車就跟垃圾一樣堆在這兒至少一個暑假了,沒人管。但總不能一直這么戳著啊?!?/p>
在青年路地鐵站附近,市民王女士鎖上車,抱怨:“出門連著換了3輛共享單車。第一輛騎上車發(fā)現(xiàn),沒閘,是壓根兒連閘線都沒有!第二輛上車前特意捏了捏閘,結(jié)果騙腿兒上車,車轱轆不圓,平地騎車跟走土坑路似的。第三輛車,都好,就是一邊兒沒有腳蹬子,就剩下一根棍,我一咬牙堅持了一下?!?/p>
“前兩輛車呢?”“我怕它繼續(xù)坑人,只能扔在路邊綠化帶了。”
就這樣,一批共享單車雖然還沒到報廢年限,但已然變成城市垃圾?!斑@車一般我們不處理,免得惹麻煩。”南三環(huán)路邊,一位環(huán)衛(wèi)工人說,“這附近有幾輛車都臟得沒法要了,估計早就不能騎了?!?/p>
235萬輛車,3.5萬噸城市垃圾?
北京已投放共享單車235萬輛,且暫未發(fā)布強制報廢年限。如果參照上海市提出的3年使用年限,且以15公斤的最輕車型計算,北京未來至少要處理3.5萬噸“單車廢品”。
面對這些“廢品”,各家車企給出不同回復(fù)。摩拜公司相關(guān)負責(zé)人介紹,已率先實現(xiàn)了對共享單車全生命周期的綠色閉環(huán)管理,在設(shè)計階段就考慮到環(huán)保和報廢問題,每輛車都具有4年的免維護期,車輛配件均可回收。今年5月,摩拜與中國再生資源開發(fā)有限公司簽約,成立聯(lián)合工作組,打造批量拆解和回收再利用產(chǎn)業(yè)。ofo給出的回復(fù)是,對線下車輛進行網(wǎng)格化管理,有專門的運維人員對廢舊車輛進行統(tǒng)一維修、回收。近期ofo與北京萬科、中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會、北京市城市再生資源服務(wù)中心共同達成“城市存量自行車循環(huán)共享計劃”的戰(zhàn)略合作,推動廢舊自行車循環(huán)再生利用,減少城市自行車整體的保有量,提升閑置資源的效率,節(jié)約城市公共空間。
然而,病車“疊羅漢”,甚至躺倒在地的情況,卻依然存在。
一位一線城管工作人員直言,城管會積極配合街道辦事處對共享單車停放秩序開展整治,對僵尸車、占道車開展清理。但也遇到過城管已經(jīng)幫著前期清理了堵路的報廢車,再聯(lián)系單車企業(yè)回收,卻始終沒人來處理的情況。
拋開回收態(tài)度問題,市面上的共享單車價值有多少?業(yè)內(nèi)人士介紹,回收車輛需要人力、物力投入,但廢車價格低得令人吃驚。比如自行車的主體結(jié)構(gòu)多是鋼材,可根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《中國再生資源回收行業(yè)發(fā)展報告2017(摘要)》可以算出,廢鋼鐵的價格比紙還低?!皼]有油水,誰會主動惦記呢?”
單車企業(yè)承擔(dān)起回收責(zé)任
在共享單車大量投放之初,北京航空航天大學(xué)材料學(xué)院副教授吳國清就提出,報廢單車產(chǎn)生的“城市垃圾”將成為一項管理難題。據(jù)他了解,共享單車由于使用頻率高、用戶不愛惜等因素,使用年限僅為私家自行車的五分之一。
目前,有些省市已經(jīng)為共享單車設(shè)定了強制報廢期,有些則通過其他手段來維持運營車輛“健康”。北京市自行車電動車行業(yè)協(xié)會會長郭金芝認為,共享單車使用多久需要強制報廢,不能一概而論,“如果一輛車車況較好,強制報廢會產(chǎn)生新的浪費。企業(yè)應(yīng)對共享單車的檢修建立一套安全標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)不達標(biāo)時就要采取維修或報廢等措施。這個標(biāo)準(zhǔn)一定程度可以靠市場調(diào)節(jié)。車難騎,使用率自然會下滑,企業(yè)也就需要及時改善”。
郭金芝建議,共享單車的報廢,可以借鑒鉛酸蓄電池回收工作,建立“生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度”,即生產(chǎn)者有產(chǎn)品回收責(zé)任。同時,建立社會監(jiān)督機制,引入第三方考評機構(gòu),達到監(jiān)督企業(yè)進行車輛維護和報廢的目的?!爸贫认刃校辛艘?guī)則,企業(yè)也能有章可循?!?/p>
根據(jù)媒體報道,各地都出現(xiàn)了大量僵尸單車沒人管的現(xiàn)象,甚至有的車企倒閉后九成單車都找不到去向。吳國清認為,可以建立押金制度,企業(yè)想投放車輛就要向有關(guān)部門交納保障運營及報廢等服務(wù)工作的保證金,不能讓社會為企業(yè)的不履責(zé)買單。
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