美考慮關(guān)閉駐古巴使館 強(qiáng)硬是為了一箭三雕？

　　美國(guó)國(guó)務(wù)卿雷克斯·蒂勒森１７日說(shuō)，由于多名美國(guó)駐古巴大使館工作人員出現(xiàn)異常癥狀，美方正考慮關(guān)閉駐古使館。

　　蒂勒森接受美國(guó)哥倫比亞廣播公司采訪時(shí)說(shuō)，美方外交人員身體受到傷害是十分嚴(yán)重的事情，閉館選項(xiàng)“正在評(píng)估”中。

　　美國(guó)媒體此前援引美國(guó)官員的話(huà)報(bào)道，美方認(rèn)為駐古外交官遭到“聲波攻擊”。美國(guó)政府１２日證實(shí)，駐古外交人員出現(xiàn)聽(tīng)力喪失等癥狀的人數(shù)上升至２１人。

　　分析人士認(rèn)為，美方利用駐古外交人員的健康問(wèn)題向古巴發(fā)難，實(shí)際上反映出唐納德·特朗普政府對(duì)古巴的強(qiáng)硬政策。

　　【施壓借口　談判籌碼】

　　作為對(duì)“聲波攻擊說(shuō)”的回應(yīng)，古巴８月初聲明：“古巴從來(lái)沒(méi)有、也永遠(yuǎn)不會(huì)允許在古巴領(lǐng)土上從事任何對(duì)外交人員或其家屬不利的活動(dòng)”。古巴方面今年２月從美方獲悉上述“事件”后成立專(zhuān)家組調(diào)查，并加強(qiáng)對(duì)美國(guó)使館及外交人員住所的保護(hù)。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家刁大明認(rèn)為，美方提出可能關(guān)閉使館的理由有些蹊蹺。正常情況下，美國(guó)應(yīng)該先同古巴政府協(xié)調(diào)開(kāi)展調(diào)查，而美方直接考慮關(guān)閉使館跳過(guò)了很多應(yīng)有的外交程序。

　　美方迄今沒(méi)有查明外交人員遭遇的“事件”是“蓄意襲擊”還是由技術(shù)漏洞造成，也未起獲導(dǎo)致外交人員身體不適的裝置或設(shè)備。

　　刁大明認(rèn)為，古巴期待同美國(guó)和歐洲在經(jīng)貿(mào)等領(lǐng)域開(kāi)展更多合作，如果美國(guó)關(guān)閉使館，對(duì)古巴來(lái)說(shuō)沒(méi)有好處。在他看來(lái)，美方所謂“聲波攻擊”更像是借口或由頭。

　　“美國(guó)可能尋求在保持美古經(jīng)貿(mào)往來(lái)的基礎(chǔ)上，通過(guò)‘找茬’、‘挑刺’的方式，增加對(duì)古談判籌碼，擴(kuò)展美國(guó)獲利空間，”刁大明說(shuō)，“這符合目前美國(guó)政府在國(guó)際政治舞臺(tái)上的交易思維。”

　　【對(duì)古強(qiáng)硬　一箭三雕】

　　鑒于出現(xiàn)異常癥狀的美方外交人員返回美國(guó)，出于對(duì)等性原則，美方于５月驅(qū)逐兩名古巴駐美國(guó)外交官。古巴方面譴責(zé)美方這一行為“沒(méi)有正當(dāng)理由”，并一直否認(rèn)牽涉所謂“聲波攻擊”。

　　中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家孫成昊認(rèn)為，從驅(qū)逐古巴外交官到考慮關(guān)閉駐古使館，反映出特朗普政府對(duì)古巴的強(qiáng)硬政策。究其原因，主要有以下三方面：

　　首先，特朗普希望借此兌現(xiàn)外交領(lǐng)域的競(jìng)選承諾。他在競(jìng)選總統(tǒng)期間就反對(duì)貝拉克·奧巴馬政府對(duì)古巴緩和的政策，上臺(tái)后特朗普給美古關(guān)系“開(kāi)倒車(chē)”，所以此次對(duì)古巴發(fā)出強(qiáng)硬信號(hào)并不意外。

　　其次，特朗普希望借古巴議題團(tuán)結(jié)共和黨，迎合黨內(nèi)保守派人士。以佛羅里達(dá)州聯(lián)邦參議員馬爾科·魯比奧為代表的一批共和黨議員長(zhǎng)期反對(duì)緩和美古關(guān)系，特朗普的對(duì)古強(qiáng)硬姿態(tài)有利于團(tuán)結(jié)拉攏這部分力量。

　　再者，特朗普的外交思路之一就是“逢奧必反”，不斷拆解奧巴馬的外交成果。這一點(diǎn)在美國(guó)宣布退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（ＴＰＰ）以及旨在應(yīng)對(duì)全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》等舉動(dòng)上都能看出來(lái)。

　　【若關(guān)使館　誤解加深】

　　美聯(lián)社１７日評(píng)論，如果美方關(guān)閉使館，“即使暫時(shí)關(guān)閉，也會(huì)對(duì)兩國(guó)微妙的外交關(guān)系構(gòu)成打擊”。此外，美方所謂“聲波攻擊說(shuō)”也給古巴的“外交朋友圈”蒙上陰影。法國(guó)正為駐古使館人員檢查身體，確定他們是否也受到類(lèi)似攻擊。

　　孫成昊認(rèn)為，如果關(guān)閉使館，美古關(guān)系正?；瘜⑾萑胪诨螂A段性倒退，因?yàn)橹亻_(kāi)使館是美古關(guān)系正?；臉?biāo)志性事件。

　?。玻埃保茨辏保苍拢保啡?，美國(guó)時(shí)任總統(tǒng)奧巴馬與古巴領(lǐng)導(dǎo)人勞爾·卡斯特羅分別宣布啟動(dòng)兩國(guó)關(guān)系正常化進(jìn)程。２０１５年７月，兩國(guó)復(fù)交，位于哈瓦那的美國(guó)大使館正式復(fù)館。

　　“美國(guó)沒(méi)有結(jié)束對(duì)古巴的制裁和經(jīng)濟(jì)封鎖，所以阻礙美古關(guān)系發(fā)展的最大障礙從未得到過(guò)解決，”孫成昊說(shuō)，“美國(guó)在民主和人權(quán)事務(wù)上對(duì)古巴的指責(zé)讓兩國(guó)缺乏基本互信。如果關(guān)閉使館，美國(guó)與古巴的誤解和猜疑將不斷加劇?！保ㄍ跻菥ㄐ氯A社專(zhuān)特稿）

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