伊拉克庫(kù)爾德自治區(qū)(庫(kù)區(qū))9月25日舉行獨(dú)立公投并以超過(guò)92%的支持率獲得通過(guò)。連日來(lái),伊拉克政府以及土耳其、伊朗等國(guó)作出強(qiáng)烈反應(yīng),采取禁飛出入庫(kù)區(qū)國(guó)際航班、舉行聯(lián)合軍演、停止石油產(chǎn)品貿(mào)易等強(qiáng)硬措施向庫(kù)區(qū)持續(xù)施壓。
針對(duì)庫(kù)區(qū)舉行獨(dú)立公投,伊拉克政府9月29日出臺(tái)兩項(xiàng)旨在“孤立”庫(kù)區(qū)的主要措施:一是對(duì)出入庫(kù)區(qū)的國(guó)際航班實(shí)施禁飛;二是在庫(kù)區(qū)與接壤的土耳其、伊朗的陸路口岸外設(shè)置關(guān)卡。按照伊拉克總理新聞辦公室的說(shuō)法,中央政府對(duì)庫(kù)區(qū)民航和陸路口岸采取措施意在加強(qiáng)監(jiān)管,而并非為了切斷食物供應(yīng)。
除上述措施,伊拉克政府軍還同土耳其武裝部隊(duì)在土耳其境內(nèi)靠近土伊邊境伊拉克庫(kù)區(qū)地帶舉行持續(xù)多日的聯(lián)合軍事演習(xí)。演習(xí)期間,土耳其空軍戰(zhàn)機(jī)對(duì)伊拉克北部庫(kù)爾德工人黨武裝目標(biāo)實(shí)施空襲。根據(jù)土耳其武裝部隊(duì)發(fā)表的聲明,“13名正在為一次襲擊進(jìn)行準(zhǔn)備的‘分離恐怖組織’武裝人員被清除”。
另?yè)?jù)伊朗媒體9月30日援引伊朗武裝部隊(duì)發(fā)言人的話(huà)報(bào)道說(shuō),伊朗、伊拉克兩國(guó)軍隊(duì)將在“未來(lái)幾天內(nèi)”沿伊朗與伊拉克庫(kù)區(qū)邊界一帶舉行聯(lián)合軍事演習(xí)。此外,伊朗方面已經(jīng)接受伊拉克政府請(qǐng)求,同意伊拉克政府軍士兵進(jìn)入伊朗境內(nèi),在伊拉克庫(kù)區(qū)與伊朗陸路口岸外設(shè)置檢查站,以加強(qiáng)邊境安全管控。
除伊拉克中央政府,土耳其、伊朗以及敘利亞對(duì)伊拉克庫(kù)區(qū)舉行獨(dú)立公投反應(yīng)強(qiáng)烈。上述三國(guó)擔(dān)心伊拉克庫(kù)區(qū)公投的“溢出效應(yīng)”刺激本國(guó)庫(kù)爾德人的分裂活動(dòng),進(jìn)而危及國(guó)家安全和領(lǐng)土完整。敘利亞政府眼下受?chē)?guó)內(nèi)亂局所累,暫時(shí)無(wú)暇參與伊拉克政府和土耳其、伊拉克兩國(guó)對(duì)伊拉克庫(kù)區(qū)采取的反制措施。
伊拉克庫(kù)區(qū)舉行獨(dú)立公投后,土耳其和伊朗兩國(guó)政府均作出明確表態(tài)并采取具體行動(dòng),支持伊拉克政府對(duì)庫(kù)區(qū)采取反制措施。兩國(guó)支持伊拉克政府對(duì)出入庫(kù)區(qū)國(guó)際航班實(shí)施禁飛決定,要求本國(guó)航空公司停止運(yùn)營(yíng)往返庫(kù)區(qū)的航班。此外,兩國(guó)政府還決定停止與庫(kù)區(qū)的石油產(chǎn)品貿(mào)易,并考慮其他經(jīng)濟(jì)制裁手段。
伊拉克庫(kù)區(qū)地處內(nèi)陸,石油出口收入被認(rèn)為是其經(jīng)濟(jì)命脈。土耳其、伊朗對(duì)其實(shí)施封鎖和制裁,勢(shì)必嚴(yán)重影響庫(kù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政狀況,進(jìn)而阻礙其尋求獨(dú)立的努力。分析人士認(rèn)為,盡管短期內(nèi)這一地區(qū)爆發(fā)大規(guī)模軍事沖突的可能性并不大,但由這場(chǎng)獨(dú)立公投引發(fā)的危機(jī)仍不可避免地給地區(qū)安全和穩(wěn)定蒙上了陰影。
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